Обеспечение Прав Участников При Производстве Проверочных Действий На Стадии Возбуждения Уголовного Дела
Проверочные действия в стадии возбуждения угловного дела
Проверка сообщения о преступлении – это деятельность уполномоченных лиц, урегулированная УПК РФ и другими нормативно-правовыми актами, направленная на соотношение с действительностью обстоятельств изложенных в сообщении о преступлении, закреплении первоначальной информации о преступлении процессуальным и не процессуальным способами для дальнейшего использования при расследовании уголовного дела.
Понятие сообщения о преступлении разные ученые рассматривают по-разному. Вместе с тем, законодатель закрепил определение в 43 статье 4 УПК РФ, включая в понятие заявление, явку с повинной и рапорт об обнаружении признаков преступления. в данном случае имеет смысл отнести те или иные сигналы к составляющим понятия сообщение. С заявлением и явкой с повинной все ясно. Что касается иных источников, кроме анонимных, то об этом составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.
Проверочные действия в стадии возбуждения уголовного дела
До возбуждения уголовного дела не могут совершаться следственные действия, кроме осмотра места происшествия в случаях, не терпящих отлагательства (ст.176 УПК России). Данное требование обусловлено тем, что производство следствия сопряжено с возможностью применения мер уголовно-процессуального принуждения, существенно ущемляющих и ограничивающих конституционные права и свободы лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства.
Это потребует высокопрофессионального состава юристов и достаточной правовой грамотности государственных служащих и других лиц, занятых юридической деятельностью. Общественная полезность и престижность этой деятельности значительно возрастает в период революционных преобразований, социальной конструкции общества, его новых экономических и политических ориентаций. Все вышесказанное относится к различным отраслям права, а к уголовному праву как ведущей отрасли права — вдвойне.
О проблеме обеспечения прав участников стадии возбуждения уголовного дела
Полагаю, что производство в стадии возбуждения уголовного дела следственных действий в качестве проверочных мероприятий имеет и положительный, и отрицательный аспекты. Положительный аспект связан с тем, что участие в следственных действиях сопровождается соблюдением следователем и дознавателем установленной законом процедуры. Отрицательный выражается в том, что сам факт производства следственных действий может означать применение принуждения со стороны органов государства. В связи с последним соображением считаю, что перечень следственных действий в стадии возбуждения уголовного дела должен быть объективно обоснован. Это означает, что расширение круга следственных действий в стадии возбуждения уголовного дела не может быть безграничным и должно основываться на объективной потребности в осуществлении таких следственных действий, при помощи которых возможно максимально эффективно проверить сообщение о преступлении и не допускать необоснованного ограничения прав и свобод их участников. Считаю, что такими следственными действиями являются осмотр, освидетельствование и судебная экспертиза.
Законодатель, однако, не отказался от данной стадии. В УПК РФ 2001 г. процессуальный порядок деятельности в стадии возбуждения уголовного дела регулируется гл. 19 и 20, которые по сравнению с УПК РСФСР существенно изменили некоторые процедурные правила возбуждения уголовных дел: предусмотрено требование о составлении рапорта для процессуального оформления сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, полученном из иных источников, чем те, что указаны в ст. ст. 141 и 142 УПК РФ; установлена процедура продления начального срока проверки сообщения о преступлении по решению руководителя следственного органа, начальника органа дознания до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий — до 30 суток по решению руководителя следственного органа и прокурора (в редакции Федерального закона от 6 июня 2007 г.) и др.
Шипицина, Виктория Валерьевна
Основные положения работы, предложения, выводы и рекомендации докладывались автором на международных, всероссийских и региональных научно-теоретических и научно-практических конференциях по проблемам защиты прав и свобод человека и гражданина, актуальным проблемам уголовного процесса, совершенствования деятельности правоохранительных органов.
Апробация результатов исследования. Автором по теме диссертации опубликовано 9 научных работ, в том числе 2 в ведущих рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК для опубликования основных результатов диссертационных исследований. Полученные результаты обсуждались на кафедре уголовного процесса Кубанского государственного университета.
Обеспечение Прав Участников При Производстве Проверочных Действий На Стадии Возбуждения Уголовного Дела
Лицо, в отношении которого дело возбуждается судом, наделено единственным процессуальным правом — обжаловать определение суда о возбуждении уголовного дела. Но в практике не исключаются ситуации, когда такое лицо не присутствует в зале судебного заседания и может не знать о решении, принятом судом. Однако ни на одном органе не лежит обязанности уведомить рассматриваемого участника о том, что в отношении него возбуждено уголовное дело и разъяснить право на обжалование.
Довольно неоднозначно определено в законе правовое положение лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела то есть лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ. Вместе с тем, такой участник не имеет четко определенных процессуальных прав. Хотя с марта 2013 года такой субъект, по крайней мере, назван в УПК РФ (ст. 49). Кроме общих прав всех лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство на данной стадии (ч.1.1. ст. 144 УПК РФ), он имеет право на защитника, а также право заявлять после возбуждения уголовного дела обязательное для удовлетворения ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы.
Лекция №2 Обеспечение прав личности в стадии возбуждения уголовного дела
Все лица, заинтересованные в принятии решений по итогам проверки должны обладать правами: а) знать о принятом решении; б) получать копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; в) знакомиться с материалами предварительной проверки; г) заявлять ходатайства; д) заявлять отводы; е) пользоваться родным языком; ж) представлять дополнительные материалы; з) обжаловать решения компетентных органов; и) обжаловать действия должностных лиц; к) не давать компрометирующих себя объяснений. 14
Вторая группа – участники проверочных действий, заинтересованные в защите от возможного уголовного преследования. К таким лицам можно отнести: лицо, подвергнутое фактическому задержанию; лицо, явившееся с повинной; лицо на которое указывают очевидцы или заявитель (пострадавший); ревизируемое лицо.
О проблеме обеспечения прав участников стадии возбуждения уголовного дела Текст научной статьи по специальности — Государство и право
В соответствии со ст. 176, 178 и 179 УПК РФ (в редакции от 29 июня 2009 г.) в стадии возбуждения уголовного дела разрешается проводить следственные действия: осмотр места происшествия, осмотр трупа и его эксгумацию, а также освидетельствование. Кроме того, допускается осуществление таких процессуальных действий, как запрос, истребование, представление.
Полагаю, что производство в стадии возбуждения уголовного следственных действий в качестве проверочных мероприятий имеет и положительный, и отрицательный аспект. Положительный аспект связан с тем, что участие в следственных действиях сопровождается соблюдением следователем и дознавателем установленной законом процедуры. Отрицательный выражается в том, что сам факт производства следственных действий может означать применение принуждения со стороны органов государства. В связи с последним соображением считаю, что перечень следственных действий в стадии возбуждения уголовного дела должен быть объективно обоснован. Это означает, что расширение круга следственных действий в стадии возбуждения уголовного дела не может быть безграничным и должно основываться на объективной потребности в осуществлении таких следственных действий, при помощи которых возможно максимально эффективно проверить сообщение о преступлении и не допускать необоснованного ограничения прав и свобод их участников. Считаю, что такими следственными действиями являются осмотр,
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
III. Правовой статус участников стадии возбуждения уголовного дела урегулирован недостаточно и не отвечает современному положению дел. Вместе с тем, при повышенном внимании ученых-процессуалистов к проблеме обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства, особенности их участия в первоначальной стадии уголовного процесса, равно как и обеспечение при этом их прав, исследовались уголовно-процессуальной наукой недостаточно. Целостной концепции в данной сфере создано не было. Это подтверждает необходимость глубокого изучения данного вопроса в целях совершенствования законодательства и правоприменительной практики.
дии возбуждения уголовного дела; выработка на основе полученных результатов научно — обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и деятельности должностных лиц, осуществляющих предварительную проверку информации о преступлениях.
Тема 2
4. Проверка сообщений о преступлении и обеспечение прав участников этих действий. Особенности производства следственных действий до возбуждения уголовного дела и обеспечение прав участников этих действий. Производство оперативно-розыскных мероприятий. Производство документальной ревизии по требованию правоохранительных органов. Права и обязанности ревизоров и ревизируемых лиц.
2. Участники стадии возбуждения уголовного дела, их права и обязанности. Статус заявителя, лица, явившегося с повинной, и гарантии их прав. Права и обязанности сотрудников милиции. Права и обязанности сотрудников производящих оперативно-розыскную деятельность.
Обеспечение Прав Участников При Производстве Проверочных Действий На Стадии Возбуждения Уголовного Дела
К сожалению, тактические приемы проверок и соответствующие рекомендации к ним в криминалистической литературе не разработаны. В последние годы хотя и появи-лось несколько работ о проверках, однако, авторы их обходят стороной проблемы такти-ческих приемов по обеспечению неразглашения криминалистической информации. Так, например, В.А.Образцов в обстоятельной работе по курсу криминалистики, отводит зна-чительное место теории проверки (верно, не совсем удачно рассматривая ее на одинако-вым уровне с расследованием вообще) умалчивает о мерах, обеспечивающих неразгла-шение криминалистической информации что очень важно для поисковой деятельности. Думается, что к числу базовых принципов проверок и расследования, о котором пишет автор, следовало бы отнести также задачи по обеспечению негласности их результатов.
Причем приведенный перечень оперативно-розыскных мероприятий может быть изменен или дополнен только Федеральным законом. Надзор за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности возложен на Генеральную про-куратуру Российской Федерации и соответствующих прокуроров.
ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА СЛЕДСТВЕННЫХ И ИНЫХ ДЕЙСТВИЙ В СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
При этом суждения некоторых авторов о том, что с учетом внесенных Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ изменений в УПК РФ в число «проверочных действий» в стадии возбуждения уголовного дела включены следственные, розыскные, административные действия, оперативно-розыскные мероприятия(1), вряд ли могут считаться состоятельными.
Таким образом, объективный анализ уголовно-процессуального законодательства свидетельствует о расширении перечня проверочных (следственных и иных) действий, производство которых допустимо до возбуждения уголовного дела, поскольку нереформированное уголовно-процессуальное законодательство относило к таковым лишь три следственных действия: осмотр места происшествия, осмотр трупа и освидетельствование.
Обеспечение прав лиц, участвующих в стадии возбуждения уголовного дела Исмагилова Эльвира Мансуровна
Проблема обеспечения прав граждан со стороны правоохранительных органов, в том числе органов предварительного следствия, в настоящее время требует повышенного внимания. Судебная реформа, начавшаяся в основном в связи со сменой приоритетов в отношениях между личностью и государством и обусловившая необходимость реформирования уголовного процесса, не может не затрагивать такую его значительную часть, как досудебное производство, и связанных с ним вопросов организации деятельности следователя, дознавателя.
Предложение об определении процессуального статуса заявителя в уголовном судопроизводстве, для чего дополнить главу 8 УПК РФ «Иные участники уголовного судопроизводства» статьей, определяющей статус заявителя, в которой закрепить такие его права: знать о принятом решении, знакомиться с материалами предварительной проверки, заявлять ходатайства, обжаловать решения, принимаемые по заявлению или сообщению о преступлении в установленном законом порядке, право на возмещение расходов в связи с участием в уголовно-процессуальной деятельности; а также обязанность — являться по вызову органа предварительного следствия, прокурора и суда.
01 Фев 2019 etolaw 507