Российский межведомственный экспертный совет по чаэс перечень заболеваний
Приказ Департамента здравоохранения Брянской области от N 115
1.1. Обеспечить регистрацию и отправку в межведомственные экспертные советы (МЭС) документов на граждан, подготовленных ГУЗ «Брянский клинико-диагностический центр», для установления причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся радиационному воздействию.
Во исполнение Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.04.2005 N 289 «Об утверждении Положения о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов», в соответствии с Регламентом, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2005 N 475 «О создании и организации деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся радиационных факторов», согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.11.2004 N 592 «Об утверждении перечня заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на п/о «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» приказываю:
Экспертные советы по установлению причинной связи заболеваний с воздействием радиации
Отсутствие опыта привело к тому, что в первые годы работы практически все заболевания у ликвидаторов 1986—1987 гг. межведомственные экспертные советы связывали с последствиями радиационного воздействия. Однако по мере накопления опыта менялись представления о радиационной причине заболеваний, поэтому позже для значительного числа ликвидаторов было проведено переосвидетельствование. В результате по всем классам заболеваний (кроме новообразований) число положительных решений существенно уменьшилось.
Всего за 2002—2010 гг. межведомственными экспертными советами была проведена экспертиза более 40 тыс. дел и в 23%случаев была установлена причинная связь заболевания с радиационным фактором. Для сравнения: в 1992—1995 гг. из 8 тыс. рассмотренных дел в 52% случаях признана связь с радиационным воздействием.
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ В МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ ЭКСПЕРТНЫЕ СОВЕТЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ИНВАЛИДНОСТИ И СМЕРТНОСТИ У ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ
4. Совет имеет право запрашивать подлинники медицинской документации и может приглашать для участия в работе совета медицинских работников, принимавших участие в наблюдении и лечении пациентов. При необходимости экспертный совет запрашивает соответствующую информацию и документацию об условиях труда в до — и послеаварийный период.
6. Совет обязан в случае отсутствия необходимой информации направлять обследуемых лиц на экспертизу с целью расчетной оценки полученной дозы по утвержденной методике с заполнением "маршрутного листа" или "анкеты ликвидатора" с привлечением экспертов по физической и биологической дозиметрии и по радиационной эпидемиологии.
Российский межведомственный совет
- Проводит экспертизу по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти с воздействием радиационных факторов
- Принимает решение о наличии или отсутствии причинной связи заболевания, инвалидности и смерти с воздействием радиационных факторов.
Категории граждан, имеющих право на направление документов в Российский межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти с воздействием радиационных факторов (РосМЭС) (при наличии специальных удостоверений единого образца граждан
Российский межведомственный экспертный совет по чаэс перечень заболеваний
Селиванов В.П. обратился в суд с заявлением к Российскому межведомственному экспертному совету по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся радиационному воздействию радиационных факторов об оспаривании решения об отказе в установлении причинной связи развившихся заболеваний с воздействиями радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В обоснование своих требований указал, что является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС с 02.10.1986 г. по 29.11.1986 г. В результате радиационного воздействия, начиная с 1987 г. у истца ухудшилось состояние здоровья, в 2003 г. случился первый инсульт, обнаружился рак щитовидной железы. В 2004 г. истцу была сделана операция по удалению щитовидной железы, с 2005 г. стало резко ухудшаться состояние здоровья, в 2009 г. Селиванов В.П. получил 2 группу инвалидности. Министерство здравоохранения Московской области направило ходатайство в Российский межведомственный экспертный совет для принятия решения по поводу причинной связи заболевания истца, полученного в результате радиационного воздействия при ликвидации аварии на ЧАЭС. Решением Российского Межведомственного экспертного совета от 16.04.2009 г. истцу было отказано в установлении причинной связи заболевания и инвалидности с радиационным воздействием. Истец полает, что ответчик исказил причину его заболевания, приняв первично ишемическую болезнь сердца, полагает, что первоисточником является заболевание кровеносных сосудов и рак щитовидной железы, развившихся в результате воздействия радиации. Истец просит признать данное решение необоснованным.
Представитель ответчика Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лицам, подвергшимся радиационным воздействиям в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку основным заболеванием, приведшим к инвалидности, явилась сосудистая патология, проявления которой начались в возрасте 55 лет, т.е. через 17 лет после участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Радиационно индуцированный рак щитовидной железы, являющийся сопутствующим заболеванием, не мог развиться без воздействия радиоактивного йода, которого в октябре 1986 г. на ЧАЭС уже не было и в данном случае заболевание расценивается как спонтанное, т.е. самостоятельно развившееся (общее). Таким образом, по срокам развития и характеру патологии Экспертный совет не нашел оснований для связи основного и сопутствующих заболеваний с действием ионизирующей радиации.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 04 сентября 2012 г
Согласно справке Межрайонного кардиологического бюро медико-социальной экспертизы г. Орска N 469694 от 05.04.1999 года Баймурзину Ж.Д. установлена *** группа инвалидности, причина инвалидности — заболевание связано с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, инвалидность установлена на срок до 01.05.2004 года, основание акт N946 (т.1 л.д.130).
Представители ответчика — Санкт-Петербургского регионального межведомственного экспертного совета, третьих лиц — ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области», Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились.
Наши организации неоднократно просили Минздравсоцполитики пересмотреть существующий перечень заболеваний, «а воз и ныне там»
Вопрос: «По данным Союза "Чернобыль" России из числа граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидами стали почти 90 тысяч человек (у 57 тысяч инвалидность связана с ЧАЭС), ушло из жизни около 30 тысяч ликвидаторов, и только у 6 тысяч смерть связали с радиационным воздействием. Сегодня свыше 30 тысяч ликвидаторов, ставших инвалидами, не могут подтвердить связь наступившей инвалидности с Чернобылем, так как порядок и условия ее установления законодателем изменились и тем самым они поставлены в неравные условия. Они вовсе лишены права на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью. Семьи таких инвалидов еле сводят концы с концами. Среди них высокий процент разводов (из-за бесплодия, особенно мужчин), самоубийств. Сейчас уже не вызывает сомнения увеличение заболеваемости у ликвидаторов за счет роста болезней системы кровообращения, ишемической болезни сердца, эндокринной системы, органов пищеварения, злокачественных новообразований, лейкемии и других патологий. По данным многочисленных исследований радиационной медицины, повышена заболеваемость у участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, особенно эндокринной системы (130%), нервной (130%), отмечается тенденция роста злокачественных новообразований (110%), особенно рака молочной железы. Значительно повышена частота врожденных пороков развития. Исследованиями установлено, что влияние эмоционального стресса на поведение и производственную деятельность человека, на развитие посттравматических стрессовых расстройств (сердечно-сосудистых, пищеварительных, иммунных и т.д.) тесно связано с реальным и предполагаемым действием ионизирующей радиации. В Постановлении Правительства РФ от 4 ноября 2004 года N 592 "Об утверждении перечня заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" приведен перечень заболеваний, в основном онкологического характера. В межведомственных экспертных советах устанавливают причинную связь заболеваний только в соответствии с перечнем заболеваний, приведенных в Постановлении Правительства РФ. Подавляющего большинства ликвидаторов, больных онкологическими заболеваниями, к сожалению, среди нас уже нет (умерли). В ранее действовавшем законодательстве список заболеваний был шире, а участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1987 году в зоне отчуждения причинную связь устанавливали по любому заболеванию без освидетельствования в межведомственных экспертных советах. По причине несовершенства российского законодательства многие чернобыльцы лишены права на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью. Чернобыльцы, принадлежащие к одной категории, дифференцированы в правах, а нарушение конституционного принципа равенства привело к необоснованным различиям в объеме социальных прав граждан, относящихся к одной категории пострадавших от радиационного воздействия в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. С июля месяца 2008 года перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (скорее всего уполномоченным органом является Минздравсоцразвития РФ). 1. Намечается ли внесение изменений и дополнений в перечень заболеваний? 2. Как поступить чернобыльцам, у кого связь заболеваний и инвалидности не установлена с воздействием радиационных факторов?"
На днях Директор Правового департамента Минздравсоцразвития России С.Ф. Вельмяйкин в интернет-интервью на тему "Актуальные правовые вопросы в сфере здравоохранения, социального развития и труда" ещё раз подтвердил позицию министерства по этому вопросу в ответе на вопрос Абукарова Абукара из г. Дагестанские Огни, Республика Дагестан.
Форум чернобыльцев
Для ликвидаторов указывается время работы, адреса населенных пунктов или их названия, время работы в данных населенных пунктах, характер выполняемых работ (непосредственно выполняемые работы и время их выполнения). Указывается место проживания (населенный пункт и характер жилого помещения). Место питания. Способ доставки от места проживания к месту работы.
5. Материалы об уровне внутреннего и внешнего облучения в период работы по ликвидации последствий аварии (если таковые имеются) или результаты биологической дозиметрии (копия карты учета радиации, копия военного билета, копия справки из архива Министерства обороны РФ), а для жителей загрязненных территорий — справка о полученной дозе облучения за время нахождения.
Законы и нормативные документы по радиационной безопасности РБ
республиканского подчинения обеспечить оформление и представление необходимой документации межведомственным экспертным советам на пострадавших от катастрофы на ЧАЭС о связи их заболеваний, приведших к инвалидности или смерти, с последствиями катастрофы на ЧАЭС, другими радиационными авариями и в результате производства и испытаний ядерного оружия в соответствии с утвержденным Положением.
11. Медико-техническая группа экспертного совета принимает документы и регистрирует их в учетных формах. Секретарь совета изучает материалы на полноту их представления, достаточность и четкость информации для принятия решения, при необходимости сверяет паспортные данные для уточнения места проживания, направляет заявителей в специализированные лечебно-профилактические учреждения, центры, диспансеры, лаборатории республики для уточнения диагнозов заболеваний в случаях отсутствия или нечеткости клинико-функциональных данных, подтверждающих их установление.
Дело № не определено
Разрешая требование истца, оспаривающего решение Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лицам, подвергшимся радиационным воздействиям от . года, которым причиной инвалидности указано общее заболевание, не связанное с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, суд приходит к следующему.
При повторном обращении Департамента здравоохранения Тульской области Российский межведомственный экспертный совет на заседании № . от . года рассмотрел представленную медицинскую документацию Филимонова В.А., напредмет установления причинной связи заболевания и инвалидности с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по поводу. и, учитывая прогрессирующее течение заболевания, сроки пребывания на загрязненной территории и характер выполняемых работ в 30 км зоне, установил причинную связь развившихся заболеваний и инвалидность с воздействием малых доз радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
О порядке работы межведомственных экспертных Советов по установлению причинной связи заболеваний у лиц, пострадавших от ядерных испытаний, Чернобыльской и других радиационных аварий
Из этой категории групп радиационного риска выделяют потомков лиц (II-III поколения), которые подвергались прямому облучению в дозе от 0,35 и более Зв, т.е. среди облученной части населения, проживавшей весь период атмосферных испытаний в зонах чрезвычайного и максимального риска. Регистрация этой группы радиационного риска проводится на основании документов, юридически подтверждающих факты проживания одного из родителей весь период атмосферных испытаний на территориях зон чрезвычайного и максимального радиационного риска. Онкологические заболевания 1. Все формы острого лейкоза 2. Хронический лейкоз (кроме хронического лимфолейкоза) 3. Миелодиспластический синдром 4. Рак молочной железы 5. Рак щитовидной железы Связь других онкологических заболеваний определяется индивидуально с учетом радиационного и профессионального маршрута родителей. Общесоматические заболевания и генетическая патология 1. Пороки развития, уродства: микроцефалия, пороки развития лицевого черепа, тяжелые инвалидизирующие пороки костно-мышечной системы 2. Олигофрения, не обусловленная энцефалопатией травматического, сосудистого и инфекционного генеза.
Приказ Председателя Агентства по делам здравоохранения Республики Казахстан от 14 марта 2001 года № 240 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 7 апреля 2001 года за № 1453. Утратил силу приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 13 августа 2013 года № 466
Анализ нормативно-правовой базы, используемой экспертными советами при установлении причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан Союзного государства, подвергшихся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы Текст научной статьи по специальности — Медицина и здравоохранение
В целом организационная структура межведомственных экспертных советов, включая задачи Федерального межведомственного экспертного совета РФ и Республиканского экспертного совета Республики Беларусь, регламент деятельно -сти МЭС, персональный состав советов, состав специалистов, входящих в рабочую группу МЭС, на которых возлагается методическое руководство проведением экспертизы по установлению связи заболеваний, инвалидности, причин смерти граждан с воздействием радиационных факторов, практически не различаются в России и Белоруссии.
6 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 апреля 2005 г. № 289 «Об утверждении Положения о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов» Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 26 июня 2009 г. № 73 «Об утверждении перечня заболеваний, возникновение которых связано с непосредственным радиационным воздействием, перечня заболеваний, возникновение которых может быть связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями, и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и структурного элемента нормативного правового акта» (вместо приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 6 апреля 1999 г. № 105 «Об утверждении перечня заболеваний, возникновение которых может быть связано с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС»)
14 Фев 2019 etolaw 779