Проблемы Социального Обеспечения В России 2022
В этом многообразии форм добровольного пенсионного обеспечения заключается его способность удовлетворить различные потребности в пенсиях в зависимости от уровня заработной платы, стажа и опыта работы. В результате, пенсионер получает возможность иметь совместно с обязательными видами пенсионного обеспечения ту пенсию, которую он пожелает и будет в состоянии заработать.
Речь идет о том, что будет создан и предложен нашим гражданам такой накопительный элемент, который был бы гарантирован, который бы имел четкие понимания о наследовании. Мы должны создать условия, когда эти средства могли бы быть потрачены в ходе накопления — по сути это пенсионный капитал, который может быть использован при необходимости в период его накопления» «Я думаю, что в этом и следующем году мы найдем оптимальный вариант развития накопительной системы и надеюсь, что с 2022 года мы можем ее запускать, чтобы она работала и приносила доходы тем гражданам, которые в ней участвуют. Мы считаем, что создание условий для достойной пенсии граждан это дело граждан, но государство должно предложить хорошо работающую, надежную и гарантированную систему», — подчеркнул министр финансов.
Добровольное пенсионное обеспечение уже сейчас осуществляется в весьма разнообразных формах. К формам его реализации относятся как пенсионные системы отдельных организаций, отраслей экономики и территорий, созданные на базе существующих негосударственных пенсионных фондов, так и личное пенсионное обеспечение граждан, производящих в негосударственных пенсионных фондах накопление средств на свое дополнительное пенсионное обеспечение.
– 2022. – № 29. – С. 23–37. Просмотров: 17323 Пенсионные накопления на 2022 год заморожены и возобновление формирования пенсионных накоплений в текущем формате не предусмотрено. Предлагается новая система накопления пенсионных отчислений, которая заработает уже с 2022 года.
Возобновления дальнейшего формирования начислений в ближайшее время не предвидится, об этом сообщают соответствующие государственные органы. Тем не менее, сейчас уже предложена новая система формирования пенсионных накоплений, которую планируется ввести уже в грядущем году. Министр финансов заявил об учреждении данной модели, основанной на добровольческих накоплениях граждан России.
Жалоба — вид обращения, в котором идет речь о нарушении субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан. Как правило, в жалобе содержится не только информация о нарушении субъективных прав и просьба об их восстановлении, но и критика в адрес государственных или общественных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и отдельных граждан, в результате необоснованных действий которых либо необоснованного отказа произошло, по мнению заявителя, нарушение его субъективных прав, предусмотренных законодательством. 8
Во многих случаях предложения, заявления и жалобы выступают в чистом виде, т. е. в самом их содержании имеются признаки обращения только одного определенного вида. Так, например, заявление о назначении является заявлением в чистом виде, жалоба на грубость работника управления социальной защиты населения города является жалобой в чистом виде и т. д. Однако часто встречаются обращения, носящие смешанный характер, так в одном обращении могут быть заявление и жалоба.
Работа с письменными обращениями граждан в органах социальной защиты населения ведется в соответствии с «Инструкцией о работе с предложениями, заявлениями и жалобами граждан в органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях социального обеспечения».
Руководитель учреждения социальной защиты населения несет персональную ответственность за правильную организацию работы с письменными обращениями граждан. Это важный участок работы любого учреждения, тем более социальной защиты. Важно помнить, что за каждым письмом стоит человек и не просто человек, а человек больной, инвалид, пожилой, одинокий, заслуженный, но теперь беспомощный, и вовремя полученный ответ на письмо, возможно, вернет его к жизни или даст силы для преодоления невзгод. Работники органов социальной защиты населения должны об этом помнить постоянно.
Среди письменных обращений, поступающих в управление социальной защиты населения города или района, особое внимание необходимо уделять обоснованным жалобам. Инструкция по работе с письменными обращениями граждан устанавливает несколько этапов работы с ними, начиная с приема и регистрации писем и заканчивая их анализом.
Особое внимание необходимо обращать на сроки рассмотрения писем, ведь нарушение этих сроков — это невыполнение трудовых обязанностей, что может повлечь наложение дисциплинарного взыскания и даже увольнение с работы.
Работники органов социальной защиты должны уметь грамотно и обоснованно составить ответ на письмо, чтобы заявитель получил исчерпывающие ответы на все интересующие их вопросы. Ответ должен быть простым, ясным, четким и обоснованным, тогда он не повлечет нового письма или жалобы. Много жалоб пенсионеров поступает на неправильность назначения пенсий, задержку выплаты пенсий, грубость сотрудников. Имеются случаи, когда ответы на письма вообще не даются или поступают заявителям с большой задержкой. 9
Как правило, ведущий или главный специалист органов социальной защиты ежеквартально проводит анализ поступивших писем, который затем рассматривается на технической учебе или собрании коллектива.
Работа с обращениями складывается из нескольких этапов.
Прием, регистрация и учет обращений граждан
1. При приеме проверяется правильность их адресования. О бращения, доставленные не по назначению, незамедлительно возвращаются почтовому предприятию связи для направления адресату.
Вложения, содержащиеся в конверте, проверяются, пересчитываются и скрепляются с конвертом. Отсутствие указанных в письме приложений или их части отражается в акте и об этом сообщается заявителю.
Государственные органы субъектов РФ вправе расширять круг лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень оснований ее оказания, а также принимать решения о предоставлении в экстренных случаях помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Право субъектов РФ устанавливать дополнительные гарантии получения бесплатной юридической помощи еще раз подчеркивает социальную направленность государства, и поддержание гарантий права на социальное обеспечение. Данное направление развития государственной системы по расширению круга граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь видится не только перспективным, но и необходимым в целях осуществления государством функций социального государства.
Защита права на социальное обеспечение является одним из вариантов реализации права в специфичной форме. Защита происходит благодаря правомерной деятельности государственных компетентных органов, управомоченных лиц, направленной на восстановление права и устранение препятствий для его осуществления.
В настоящее время нормы, содержащиеся в законодательстве о социальном обеспечении, не обеспечивают в полной мере защиту права граждан на социальное обеспечение. Это обусловлено неоднозначностью и противоречивостью принимаемых нормативных актов; постоянными изменениями законодательства в области социального обеспечения, что оставляет возможность произвольного толкования законодательства правоприменительными органами.
Законодательство о государственных пособиях на детей до сих пор остается противоречивым. Выстроенная система социальных пособий не реагирует должным образом на изменения в сфере рынка и экономики. Немалое значение здесь играет отсутствие в социальном законодательстве таких понятий, как «семья с детьми», узким толкованием понятий «кровная семья», «семья усыновителей», что приводит к ограничению прав некоторых категорий граждан, в действительности занимающихся воспитанием и содержанием ребенка: опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных и фактических воспитателей, на получение социальных пособий.
В современном российском социуме государство не является исключительным собственником средств производства. Это обусловливает особую модель социального государства, в рамках которой сложно выстраивать справедливое соотношение рыночных начал и государственной социальной поддержки. Тем не менее перераспределение производимой продукции для защиты уязвимых слоев населения является исполнением конституционной обязанности государства и мерилом его социальной сущности. Специалисты справедливо подчеркивают, что «главная задача государства заключается в справедливом перераспределении благ, предоставления услуг и обеспечения прав обездоленных слоев населения». Однако, как мы считаем, решению этой задачи не способствует либеральная концепция социально-экономического развития общества. В России сложилась ничем не оправданная диспропорция в материальном обеспечении граждан. По материалам счетной палаты, 71 % жителей страны владеют лишь немногим более 3 % собственности, тогда как 5 % богатых завладели 72,5 % собственности. О положительной социальной динамике нельзя говорить при пятикратном превышении норм эксплуатации труда относительно стран Западной Европы. Низкая доля участия государства в перераспределении созданного валового продукта привела к заработной плате, которая многократно ниже оплаты труда многих европейских стран. Как видно, основные индикаторы социального качества в российской действительности подчеркивают нерешенность важнейших условий социального обеспечения человека. Как результат — явное противоречие между социальной сущностью государства и конституционными обязанностями. В таких условиях государству сложно реализовать сбалансированность экономических возможностей и объемы гарантированных социальных благ.
Современный этап характеризуется активным правовым регулированием отношений по социальному обеспечению, направленным на поэтапное преобразование системы социального обеспечения в целях ее органичного включения в структуру новых экономических отношений и смягчения процесса адаптации к ним социально слабых категорий населения.
Сложность решения этой научной задачи во многом связана с практическими процессами, происходящими в социальной сфере. Известно, что развитие общества сопровождается накоплением в его социальной структуре таких изменений, которые в итоге приводят к качественным сдвигам, появлению новых социальных общностей, к изменению или замене прежних. В результате социальная структура становится все более многообразной. Этот процесс, как правило, обеспечивает обществу гибкость, устойчивость и возможность дальнейшего развития. В современном российском обществе политика имущественной дифференциации, расслоившая общество на сверхбогатых и обездоленных, не привела к прогрессивному развитию социальной структуры и не способствовала появлению однородных социальных слоев. Отсутствует механизм гармонизации интересов членов общества, различающихся по уровню и качеству жизни. Особенно в тяжелом положении оказались слабо социально защищенные категории населения: инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи, дети-сироты, одинокие люди. Эти процессы накладывают отпечаток на правовое нормирование системы социального обеспечения, каждый раз диктуя необходимость его совершенствования.
Как показывает зарубежный опыт, одно из наиболее перспективных направлений в решении проблем социального обеспечения в нынешних условиях России — это достижение сбалансированности экономических возможностей государства и содержания социального обеспечения граждан. Во многом оно определяется сегодняшним состоянием экономической системы страны и социальным содержанием проводимых реформ. Из этого вытекает обязанность государства защищать социальные права человека, помогать тем, кто не может самостоятельно обеспечить свое существование в обществе. Эта помощь должна идти от тех членов общества, которые оказались наиболее подготовленными к жизни в этом обществе.
Заметим, что данная тенденция о приоритете либеральной экономики характеризует в целом и ситуацию в российском обществе. Между тем даже специалисты, далекие от концепции «социального государства», критикуют неолиберальную модель экономического развития. Например, создатель европейского фонда социального качества А. Волкер в своей критике отмечает, что в условиях неолиберальной глобализации «мировая конкуренция означает, что налоги и социальные расходы должны быть снижены и что традиционная формула благосостояния общества не подходит для мира, в котором неустойчивости и дифференциации — норма жизни». Несмотря на такое противостояние двух концепций, по сведениям специалистов, ведущие европейские государства стремятся сбалансировать рыночные начала и государственную социальную поддержку.
Когда день социального работника в 2022 году в России какого числа
В советское время практика государственной поддержки населения не была утрачена. С 1917 года Народным комиссариатом, с 1946 года министерством социального обеспечения проводилась политика развития и укрепления заботы о малоимущих слоях общества, но реализацией мер помощи занимались в большей степени медицинские работники, педагоги, народные дружины. В связи с потребностью общества в социальных работниках с 1992 года специалистов начали готовить в вузах по профильным программам обучения. Отбор и подготовка профессионалов послужили становлению современной системы социального обеспечения.
Следует взять на заметку, что в Казахстане праздник приходится на последнее воскресенье октября. В данном государстве он введен сравнительно недавно, всего с 2011 года. Власть кардинально все поменяла, поэтому почти в каждом мегаполисе чиновники поздравляют сотрудников социальных учреждений, при этом вне зависимости от их типа, после вручают презенты, грамоты, благодарности.
Не секрет, что существует всемирный день соцработника, который отмечают по-разному. Инициатором оказались определенные международные организации, поэтому выбран третий вторник марта. Инициатива доныне актуальна в 90 государствах, также и в России. По такой причине, отечественные соцработники могут отмечать профессиональную дату дважды в год.
Поддержка детей и семьи — тоже немаловажный пункт. Ведь от здорового состояния этой сферы напрямую зависит демографическая ситуация в стране. Поэтому в последние годы страны активно продвигают такие социальные институты, как материнство, отцовство и детство.
8 июня 1701 года – дата подписания первого документа «Об определении в домовых Святейшего Патриархата богадельни нищих, больных и престарелых» в истории России, обязывающего ухаживать за немощными пациентами приютов, воспитательных домов из расчета – один здоровый на десять больных. Позже развитию социальной помощи способствовало создание членами царской семьи попечительских комитетов, домов престарелых.
День социального работника в 2022 году
Социальный работник — это и друг, и помощник, и психолог. В непростые времена он помогает справиться с навалившимися проблемами, поддерживает. В период самоизоляции они и вовсе стали незаменимы. Например, социальные работники приносят людям лекарства и продукты, поддерживают, помогают с оплатой коммунальных услуг. Особенно это важно для пожилых, ведь они в особой группе риска. Без поддержки не остаются и женщины с детьми, и беременные, и просто люди, которые попали в трудную ситуацию.
В соответствии с сетью изданных указов в России, больные нищие определялись в богадельни. На содержание призреваемых выделялись средства из патриаршей домовой казны. Малоимущие получили право получать пособия из государственных средств, а для раненных солдат открывались госпитали. К 1724 г. в Российской империи насчитывалось уже более 90 богаделен, в которых призревалось свыше трёх тысяч человек.
Днем сотрудника службы социальной защиты не случайно было выбрано именно 8 июня. В далеком 1701 году в этот день Петром I был принят Указ, положивший начало созданию государственной системы социальной защиты, «Об определении в домовых Святейшего Патриархата богадельни нищих, больных и престарелых». По указу Петра I «для десяти человек больных в богадельне должен быть один здоровый, который бы за теми больными ходил и всякое им вспоможение чинил».
В настоящее время социальной политикой в РФ руководит Министерство труда и социальной защиты. Во всех субъектах РФ существуют Министерства и ведомства, осуществляющие руководство социальным обеспечением на местах. Эти учреждения выполняют многогранную работу по социальному обслуживанию, куда входят:
Большинство социальных работников имеют специальную подготовку в высших и средних учебных заведениях. В целом в РФ система социальной защиты населения развивается и совершенствуется по мере нарастания экономической мощи РФ и совершенствования её политической системы.
Минтруд России подготовил проект Постановления Правительства РФ, продлевающий упрощенный временный порядок установления инвалидности до 1 июля 2022 года. Соответствующий проект постановления направлен в Правительство РФ, сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков на совещании с вице-спикером Госдумы Анной Кузнецовой
Ровно 20 лет назад, 1 февраля 2002 года, в России вступил в силу нынешний Трудовой кодекс. Вчера работодатели, профсоюзы и Минтруд на совместной пресс-конференции поговорили о том, как положения этого документа соотносятся с современным состоянием российского рынка труда, отметив сохранение его актуальности за счет постоянных правок. Они продолжат появляться и в этом году — так, профсоюзы хотели бы отредактировать регулирование платформенной, а работодатели — заемной занятости
В рамках подготовки к осуществлению данных полномочий в субъектах Российской Федерации, в том числе и в Магаданской области, была проведена масштабная работа: созданы рабочие группы с участием региональных министерств социальной защиты населения, проанализирован перечень передаваемых мер, предварительно согласованы проекты типовых форм соглашений об информационном взаимодействии и реестров передачи сведений. Разработаны стандарты предоставления мер социальной защиты (поддержки) для специалистов клиентских служб ПФР, на основе утвержденных паспортов. Продуман в деталях путь гражданина в клиентской службе ПФР. Региональные органы соцзащиты предоставили в ПФР сведения о лицах, являющихся получателями передаваемых мер соцподдержки.
Назначать новые выплаты, компенсации и пособия Пенсионный фонд будет за счет организации межведомственного взаимодействия, то есть гражданам, уже получающим эти меры соцподдержки, назначенные выплаты будут производиться Пенсионным фондом РФ автоматически на реквизиты, указанные ранее. В этом случае обращаться в ПФР не требуется.
В феврале пособия будут выплачиваться только по новым назначениям, тем гражданам, которые оформят выплаты в январе и феврале 2022. С марта перечисление средств вернется к стандартному графику, согласно которому пособия за предыдущий месяц выплачиваются в новом месяце.
- неработающим гражданам, имеющим детей;
- лицам, подвергшимся воздействию радиации;
- реабилитированным лицам;
- инвалидам (детям-инвалидам), имеющим транспортные средства по медицинским показаниям;
- военнослужащим и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляет ПФР.
- Единовременное пособие по беременности и родам,
- Единовременное пособие при рождении ребенка,
- Единовременное пособие при усыновлении ребенка,
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет,
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву,
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву.
Проблемы Социального Обеспечения В России 2022
С 1 марта следующего года вступают в силу новые нормы. Они закрепляют риск-ориентированный подход к управлению в сфере охраны труда, чтобы был защищён каждый работник. Теперь будут учитываться именно те риски, которые возникают на конкретном рабочем месте, а не только в рамках профессии или должности. И работодатель будет обязан не просто отчитаться о выполнении предписанных процедур, а на практике изучить реальные риски, с которыми сталкивается сотрудник, и обеспечить защиту от них, предоставить все необходимые средства безопасности. Это и есть адресный подход в охране труда.
Конечно, безопасность на производстве – это всегда совместные усилия государства, работодателя и самого работника. Уже сегодня доля производственного травматизма существенно снижена. Важно стремиться к тому, чтобы полностью свести его к нулю. И конечно, для этого надо активнее применять цифровые технологии. Теперь и сотрудник, и работодатель могут самостоятельно проверить, как соблюдаются требования закона, через специальные сервисы самопроверки. Они позволяют в режиме онлайн оценивать условия труда на рабочем месте и выявлять недостатки, которые могут представлять опасность.
Помимо этого, ежегодно будет увеличиваться объём средств, направляемых Фондом социального страхования для помощи работодателям в предупредительных мерах. В этом году на эти цели предусмотрено свыше 17 млрд рублей, а в следующем будет направлено почти 18 млрд рублей.
Несмотря на серьёзные, но всё же временные трудности, мы продолжали вести системную стратегическую работу, совершенствовать законодательство, в том числе по обновлению раздела Трудового кодекса, посвящённого охране труда. Это была долгая и кропотливая работа. Каждый пункт тщательно и детально выверялся с привлечением профсоюзов, работодателей. При этом учитывались и те успешные практики, которые уже используют самые ответственные компании.
В пандемию Правительство принимало меры для того, чтобы сохранить рабочие места, уровень доходов граждан, поддержать бизнес, в том числе сократить административные издержки. Чтобы ни один человек не потерял стабильный трудовой доход, мы снижали страховые взносы, предоставляли льготные кредиты на заработные платы, расширяли линейку мер социальной поддержки, упрощали получение государственных услуг.
Информация о передаче с 1 января 2022 года Пенсионному фонду РФ полномочий по выплатам некоторых мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
За получением удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла), могут обратиться граждане, проживающие на территории Волгоградской области, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
Приказом Комитета социальной защиты населения от 22.06.2022 №1244 внесены изменения в приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области № 212 от 19.04.2010 г. «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача гражданам удостоверений о праве на меры социальной поддержки».
— в связи с окончанием 01.03.2022 года без заявительного порядка назначения ежемесячной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка, получателям у которых со 02.03.2022 года дети достигли возраста одного года, двух лет переоформление выплаты осуществляется на основании заявления и документов.
Граждане могут поучаствовать в наполнении раздела, прислав сохранившиеся снимки, документы о Гагарине, его полёте, о первых кораблях и спутниках и первом наборе космонавтов. Истории и фото принимаются на электронную почту: gagarin60@roscosmos.ru. 30.03.2022
25 марта состоялось заседание Чернышковской районной Думы. В работе Думы приняла участие директор ГКУ ЦСЗН по Чернышковскому району О.Ю. Передирей. 26.03.2022
ГКУ ЦСЗН по Чернышковскому району информирует о старте Федерального проекта «Цифровой диктант» (далее – проект) стартует 9 апреля 2022 года в целях мониторинга цифровой грамотности и вовлечения населения в реализацию мероприятий национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», сроки проведения с 10 апреля 2022 года по 24 апреля 2022 года 22.03.2022
Ежегодно на территории Чернышковского муниципального района проходят собрания граждан для заслушивания ежегодных отчетов о деятельности органов местного самоуправления 22.03.2022
В соответствии приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 19 марта 2022 года № 498 «О внесении изменений в некоторые приказы Комитета социальной защиты населения Волгоградской области, управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области и министерства социальной защиты населения Волгоградской области в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» срок назначения выплат на :
25.09.2022
С 01 октября 2022 года в соответствии с требованиями 161-ФЗ «О национальной платежной системе» все социальные выплаты и меры социальной поддержки физическим лицам должны будут перечисляться только на карту «МИР» или счет/вклад с возможностью пополнения и снятия (сберкнижку).
24.09.2022
Ежегодно в осенний период проводится вакцинация населения от гриппа, в первую очередь группам высокого риска, к которым отнесены работники социальной сферы. Вакцинация позволяет укрепить организм, защититься от возможного заражения гриппом в осенне-зимний период.
На прошедшей неделе в ГКУ ЦСЗН по Чернышковскому району провели ежегодную иммунизацию от гриппа. Сотрудники центра организованно прошли профилактическую вакцинацию, процент охвата составил 64 %.
На сегодняшний день единственный по-настоящему действенный способ сохранить здоровье рабочего коллектива и не допустить распространения вируса – профилактическая вакцинация!
02.09.2022
ГКУ ЦСЗН по Чернышковскому району информирует многодетные семьи о проведении ежегодного Всероссийского фестиваля «День матери», приуроченного к Дню матери. Организаторами являются РОО «Объединение многодетных семей города Москвы» и «Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
20.08.2022
ГКУ ЦСЗН по Чернышковскому району информирует о проведении в 2022году Всероссийского конкурса «Марафон талантов» в рамках проекта «Многодетная Россия» среди многодетных семей.
04.08.2022
ПАО «Ростелеком» организовано проведение VI Всероссийского конкурса личных достижений пенсионеров в изучении компьютерной грамотности “Спасибо Интернету – 2022»
20.07.2022
ГКУ ЦСЗН по Чернышковскому району информирует о работе официального сайта «Жить вместе» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» zhit-vmeste.ru, на котором размещена Карта доступности объектов Волгоградской области, а так же публикуется официальная правовая информация, касающаяся вопросов инвалидов и детей-инвалидов.
09.07.2022
8 июля в России отмечается один из самых добрых и замечательных праздников – День семьи, любви и верности… Семья – это дом и особенный мир, где царят любовь и преданность, это радость и печаль, которые одни на всех, привычки и традиции… Это и своего рода крепость, за стенами которой могут царить лишь покой и гармония
05.06.2022
С днем социального работника.
02.06.2022
С 1 июля 2022 года Волгоградская область переходит на прямые выплаты. Это значит, что страховое обеспечение – пособия работающим гражданам — с этого момента будет выплачивать не работодатель, а непосредственно Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования на лицевой счет каждого работника.
01.06.2022
В преддверии Международного дня защиты детей стартовал Всероссийский семейный флешмоб и конкурс «День детей и родительского счастья», организаторами которого являются Фонд Андрея Первозванного совместно с Дианой Гурцкой – заслуженной артисткой Российской Федерации председателем Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства Общественной палаты Российской Федерации ГКУ ЦСЗН по Чернышковскому району информирует, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 467 «О временном порядке признания лица инвалидом» признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия указанного Временного порядка (с 1 марта 2022 по 1октября 2022), при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу указанного гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности ( категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании. В связи с вышеизложенным, предоставление мер социальной поддержки и социальных выплат гражданам, имеющим группу инвалидности (категорию «ребенок-инвалид»), также продлевается на срок 6 месяцев с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании, в без заявительном порядке без посещения органов социальной защиты. Уважаемые семьи Чернышковского района! Поздравляем Вас с Международным днем семьи, который ежегодно празднуется 15 мая! Этот праздник подчеркивает особую значимость и ценность семьи для каждого человека в отдельности и для общества в целом. Надёжная и крепкая семья – это основа любого государства. Именно поэтому поддержка детства и семей с детьми является базовым приоритетом в развитии нашей страны. Берегите и цените свою семью! Храните семейный уют и тепло, любите друг друга, дарите радость, цените каждое мгновенье проведенное вместе. Пусть семья для каждого из нас остается всегда на первом месте. Ведь настоящее счастье – это любить и быть любимым, чувствовать заботу и поддержку родного человека. Пусть царит в Вашем доме покой и мир, любовь и взаимопонимание!
Проблемы права социального обеспечения в россии
Научная разработка проблем социального обеспечения в современном обществе имеет важное научное и практическое значение. Содержание и механизм реализации института социального обеспечения всегда привлекали внимание исследователей. Однако многие аспекты формирования системы социального обеспечения, использование средств, правовые основы самой системы пока не получили достаточного освещения. В этой связи авторы ставят задачу актуализировать проблематику социального обеспечения, ее место в концепции правового социального государства. Акцент при этом делается на вопросах обеспечения справедливого перераспределения средств как непременного условия эффективного функционирования системы социального обеспечения в обществе.
Подводя итоги, отметим, что институт социального обеспечения представляет собой совокупность общественных отношений по перераспределению материальных благ в пользу создания условий социальной стабильности в обществе и удовлетворения потребностей и интересов человека. В процессе жизни каждый человек находится в опасности перед наступлением обстоятельств утраты способности самообеспечения, потери источников средств существования. Преодолеть их самостоятельно во многих случаях невозможно, поскольку они предопределены объективными социально-экономическими условиями, тесно связаны с производственной деятельностью, практически не зависят от воли отдельного человека. Но они прямо влияют на социальную стабильность общества, поэтому государство принимает на себя определенную долю ответственности, создавая систему социального обеспечения, приемлемую на данном этапе развития общества.
Филлипова М.В., считает, что более правильным было бы характеризовать источники права социального обеспечения как рамочные законы, так как они закрепляют лишь основы правового регулирования, тогда как кодифицированный акт предполагает всестороннее и полное регулирование, очевидно, что разработка единого акта пока остается лишь перспективной задачей. Для перевода ее в практическую плоскость требуется: разработать единую концепцию регулирования социально-обеспечительных отношений; завершить реформирование основных сфер социального обеспечения; устранить внутренние противоречия действующего законодательства.
Заметим, что данная тенденция о приоритете либеральной экономики характеризует в целом и ситуацию в российском обществе. Между тем даже специалисты, далекие от концепции «социального государства», критикуют неолиберальную модель экономического развития. Например, создатель европейского фонда социального качества А. Волкер в своей критике отмечает, что в условиях неолиберальной глобализации «мировая конкуренция означает, что налоги и социальные расходы должны быть снижены и что традиционная формула благосостояния общества не подходит для мира, в котором неустойчивости и дифференциации — норма жизни» [1]. Несмотря на такое противостояние двух концепций, по сведениям специалистов, ведущие европейские государства стремятся сбалансировать рыночные начала и государственную социальную поддержку.
Сложность заключается в том, что в виду объема информации, отрасль становится бессистемной и очень сложной в применении, изучении и понимании. Вследствие этого простой человек, без специальных навыков подготовки, не сможет разобраться, требуется специалист. Решение данной проблемы позволит устранить ошибки, пробелы и коллизии в праве, что позволит сделать процесс применения норм более эффективным и удобным.
Зарплата социальных работников в России в 2022 году
Как иронизируют сами соцработники, они одновременно являются экономистами, юристами и психологами. Помимо своих прямых обязанностей, они обязуются оформлять огромное количество документов, “забивать” в планшет отчеты, сводить акты и самостоятельно находить людей, нуждающихся в помощи.
Сотрудники социальной защиты населения повсеместно жалуются на сложную ситуацию. Московским соцработником обслуживается от 7 до 15 человек/24 ч. Размер проездного ТАТ составляет 1,0 тыс. руб. Если человек не укладывается в эту сумму, доплачивать ему приходится из собственного кармана. Расход бензина также оплачивается самостоятельно.
В среднем социальным работникам, работающим в городе, приходится ежедневно обслуживать до 6-7 человек. Продолжительность рабочего дня – 8 ч. Учитывая то, что многие люди нуждаются в каждодневном уходе, к соцработнику, работающему на полную ставку, прикрепляется до 8 помощников.
Депутаты Госдумы предложили перейти с системы оплаты труда на “эффективные контракты”. Их суть заключается в том, что соцработник имеет право на получение большого оклада только в том случае, если наблюдается серьезное движение по карьерной лестнице. Должность при этом сохранится, объем функций будет увеличен.
Согласно официальной программе, к концу 2022 г. в России должно быть сокращено около 15% сотрудников социальной сферы. Жалование бедует зависеть от эффективности служащего. Это означает, что человек сможет получать больше только на фоне увеличенной нагрузки.
в частности, будет оказывать ряд мер поддержки семьям с детьми: в его ведение переходят единовременная выплата по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, выплата при усыновлении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Также с 1 января вступит в силу закон, предполагающий защиту пенсионера от удержаний пенсии в случае признания его банкротом. Согласно действующему законодательству, в таком случае по судебным листам могут производиться удержания из пенсии. Однако с 2022 года эта практика будет прекращена.
29 декабря в ПФР сообщили, что с 2022 года функции предоставления гражданам России услуг по некоторым видам поддержки перейдут от органов социальной защиты и Роструда к Пенсионному фонду, что значительно упростит процедуру выплат. Изменения коснутся выплат на детей, семьям погибших военнослужащих и силовиков, а также пострадавшим от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, объединении «Маяк» и других подобных событий.
Гражданам в возрасте 80 лет и лицам, которые получают страховую пенсию по случаю потери кормильца, в автоматическом режиме будет выбираться вариант пенсионного обеспечения. Кроме того, при выезде за пределы сельской местности пенсионеры смогут сохранить «сельскую надбавку» к фиксированной выплате.
Родителям-пенсионерам добавка устанавливается к фиксированной выплате страховой пенсии по старости, деньги выделяются при наличии на иждивении несовершеннолетних детей, детей-инвалидов или детей старше 18 лет, обучающихся на очной форме (но не старше 23 лет). Надбавки полагаются обоим родителям.
• назначение средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца;
Передаваемые фонду меры сегодня получают разные категории граждан. Например, семьи с детьми и те, кто готовится к их появлению. Для родителей предусмотрены ежемесячные и единовременные пособия, включающие выплаты по беременности, по рождению или усыновлению, а также по уходу за детьми.
Важно отметить, что получателям поддержки не нужно никуда обращаться, чтобы переоформить выплаты и продолжать получать ранее назначенные пособия. Переход на перечисление средств из ПФР произойдет автоматически. Если же выплаты еще не назначены, со следующего года обращаться за ними нужно будет в Пенсионный фонд.
• пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;
• пособие на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;
Первичная обработка запроса гражданина посредством единого телефонного номера или онлайн-чата будет обрабатываться в автоматизированном режиме, то есть это будет общение с роботом. «Если мы будем видеть, что вопрос достаточно индивидуальный, персонифицированный, то, безусловно, для более точного ответа потребуется уже общение со специалистом», – сказал Максим Топилин.
Министр отметил, что дистанционное взаимодействие с гражданами по информированию о мерах поддержки предлагается осуществлять через: личный кабинет гражданина на портале госуслуг, единый выделенный телефонный номер и специализированный онлайн-чат в сети Интернет. «Единый выделенный телефонный номер и онлайн-чат планируется реализовать в рамках внедрения Единого контакт-центра», – сообщил Максим Топилин, пояснив, что Единый контакт-центр в том числе «обеспечит для граждан возможность задать любой вопрос через централизованную точку входа, независимо от того, к компетенции какого органа или учреждения относится предмет вопроса».
Министр напомнил, что с 2022 года Минтруд России работал над ИТ-проектами, направленными на максимальный охват нуждающихся в помощи граждан: это создание суперсервисов в рамках Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и развитие Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Одновременно заместителем Председателя Госдумы России Ириной Яровой был подготовлен законопроект по установлению субъектами Российской Федерации порядка информирования граждан о мерах социальной поддержки, положенных семьям, имеющим детей. В процессе работы действие предлагавшихся норм было расширено, и в настоящее время документ касается информирования уже всех граждан (не только семей с детьми) о причитающихся им мерам социальной поддержки. Данный законопроект принят Госдумой России и в ближайшее время будет рассмотрен Советом Федерации.
«Сейчас на основании ЕГИССО мы лишь фиксируем те многочисленные выплаты, льготы, преференции, которые существуют в законодательстве – как федеральном, так и региональном, – сказал глава Минтруда России. – Наша задача заключается в том, чтобы сделать на этой основе некие агрегаты поддержки граждан, чтобы в проактивном режиме их проинформировать о социальных льготах и гарантиях, которыми они могут пользоваться».
Максим Топилин назвал сроки реализации нового механизма проактивного информирования граждан. Он сообщил, что в 2022 году будет обеспечено персонифицированное информирование и взаимодействие посредством личного кабинета на портале госуслуг. В 2022 году начнется использование единого выделенного телефонного номера, а также специализированного онлайн-чата в сети Интернет в режиме реального времени и в режиме офлайн. В 2022 году появится возможность получения персонифицированной информации о правах на получение мер социальной поддержки путем посещения государственных органов, организаций, предоставляющих меры социальной поддержки, МФЦ.
2 Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития
Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества. Виды социального обеспечения — предоставление какого-то блага имущественного (деньги, вещи, услуги) или неимущественного (например, психологическая помощь) характера нуждающемуся гражданину с целью его содержания или для оказания ему помощи в денежной или натуральной форме. Предоставление имущественного или неимущественного блага осуществляется тем категориям физических лиц, которые, по мнению государства, утратили собственный источник средств к существованию, либо они определенными средствами располагают, но не в должном объеме. Отсюда любой вид социального обеспечения обладает качеством государственного иждивения. Предоставление определенного блага нуждающемуся гражданину преследует цель: оказать человеку (субъекту права социального обеспечения) государственную помощь, так как он находится в трудной жизненной ситуации; обеспечить содержание человека, то есть предоставить ему необходимые и достаточные для естественного существования средства (например, комплекс услуг в домах для престарелых, инвалидов, детских (специализированных) дошкольных учреждениях). Виды социального обеспечения делятся на две группы: Социально-обеспечительная помощь. Помощь по системе права социального обеспечения оказывается тем категориям нуждающихся, которые, согласно цели этого вида предоставления, 1, имеют определенный источник средств к существованию, но этот источник был ими временно утрачен и должен быть восстановлен в связи с объективной возможностью устранения причины необеспеченности; 2, помощь оказывается в тех случаях, когда нуждающиеся обладают постоянным источником средств к существованию, но его размер очень мал и не в состоянии обеспечить алиментарное существование; 3, помощь может предоставляться и тогда, когда лицо, возможно, не утрачивает постоянный или основной источник средств к существованию, но в силу сложившихся, как правило, непредвиденных, экстраординарных обстоятельств, оказывается в состоянии нуждаемости, например, в результате расстройства здоровья, стихийных бедствий и катастроф и в других случаях. Социально-обеспечительное содержание. Преследует цель предоставить человеку а) необходимые и б) достаточные для жизнесуществования средства. Это значит, что государство обязуется направить в адрес нуждающегося, дать ему то, без чего естественное существование человека как биосоциального организма невозможно. Соц-обесп.содержание предоставляется тем, кто, еще не в состоянии приобрести самостоятельный источник средств к самообеспечению, либо уже не в состоянии самостоятельно себя обеспечить. Социальное страхование — установленная, контролируемая и гарантированная государством система обеспечения, поддержки престарелых, нетрудоспособных граждан за счёт государственного целевого внебюджетного Фонда социального страхования, а также других коллективных и частных страховых фондов. Фонд социального страхования Российской Федерации является вторым по величине (после Пенсионного фонда РФ) социальным внебюджетным фондом. Цель Фонда социального страхования Российской Федерации — финансирование выплат пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, уходу за ребенком до полутора лет, финансирование организации санаторно-курортного лечения и отдыха и др. Источниками формирования средств Фонда социального страхования РФ служат страховые взносы предприятий и организаций всех форм собственности в составе Единого социального налога, ассигнования из федерального бюджета, добровольные взносы юридических и физических лиц и др. Деятельность Фонда социального страхования относится к сфере государственных (публичных) финансов. Социальное страхование является инструментом реализации государственной социальной политики.
23 Мар 2022 etolaw 91