Главная / Родительские права / Отличие трудового от административного права

Отличие трудового от административного права

Соотношение трудового права с другими смежными отраслями (гражданским, административным, предпринимательским и правом социального обеспечения)

Трудовое право и гражданское право являются смежными отраслями. На основании норм трудового права человек может реализовать свои способности к труду путем заключения трудового договора. Способности к труду могут быть использованы и на основании гражданско-правовых договоров о труде, в частности: договоров подряда, поручения, возмездного оказания услуг, агентирования, доверительного управления имуществом, авторского и других. В настоящее время принципиальное значение имеет разграничение между трудовым и гражданским правом с точки зрения решения вопроса об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 2 июля 1998 года лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию данного вида, в силу чего работодатель обязан уплачивать за них страховые взносы. При заключении гражданско-правового договора о труде обязанность по уплате этих взносов возникает лишь в том случае, если условие об этом включено в договор. Естественно, работодателям выгодно иметь работников, выполняющих трудовую функцию, которая завуалирована гражданско-правовым договором о труде, позволяющим не платить страховые взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Хотя и в подобных ситуациях возможно провести грань между трудовым и гражданским правом.

В частности, при прохождении службы применяются нормы об учете рабочего времени, предоставлении времени отдыха и другие. Прохождение службы, в том числе военной, должно строиться на общих принципах привлечения к труду, провозглашенных в ст. 37 Конституции РФ, и международно-правовых нормах. Например, с соблюдением права свободно распоряжаться своими способностями к труду. В перспективе и на лиц, проходящих службу, должно распространяться трудовое законодательство с отдельными ограничениями, что соответствует ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.

Отличие трудового от административного права

1) по предмету: государственно-управленческая деятельность Российской Федерации, составляющая предмет административного права‚ носит универсально-властный характер. Субъекты всегда находятся в отношениях власти и подчинения. Организационно-управленческие отношения трудового права основаны на действиях равноправных субъектов, строящих свои взаимоотношения на договорных началах.

2) по методу: в административном праве действует жестко императивный метод, не предоставляющий свободы выбора обязанным субъектам. В трудовом праве метод сочетает в себе императивные и диспозитивные начала, отдавая приоритет диспозитивному, договорному регулированию.

Отграничение трудового права от смежных отраслей права

Методы двух названных отраслей права различаются также по юридическим фактам, которые лежат в основе возникновения и прекращения соответствующих правоотношений. Правоотношения социального обеспечения возникают при сложных юридических составах, включающих ряд специфических оснований (достижение определенного возраста, наличие необходимого трудового стажа и т. п.), и прекращаются обычно по особым основаниям — событиям, носящим объективный характер (восстановление трудоспособности, достижение совершеннолетия, потеря кормильца и др.).

Различия в характере общественных отношений, составляющих предмет трудового права и права социального обеспечения, предопределяют и различия в методах регулирования. Методу права социального обеспечения не свойствен договорный порядок возникновения правоотношений. Права и обязанности субъектов правоотношений социального обеспечения устанавливаются, как правило, непосредственно нормами права, реализуемыми в деятельности государственных органов и органов местного управления.

Трудовое право

Трудовое право и предпринимательское право. Предпринимательское (хозяйственное) право тоже относительно новое явление в правовой жизни России. Попытка рождения в 60-х годах прошлого столетия хозяйственного права потерпела фиаско, и только с переходом экономики страны на рыночные рельсы правовое регулирование предпринимательской (хозяйственной) деятельности явилось требованием времени. Сегодня предпринимательское право, так же как и право социального обеспечения, относят к комплексным отраслям, которые объединяют в себе нормы ряда отраслей, которым «стало тесно» в старых рамках и они стали выделяться, а впоследствии, интегрируясь с другими, формировать новые отрасли законодательства и права.

Кроме того, в трудовом праве большое распространение имеют выплаты, основанные на договоренностях между работником и работодателем (например, появившаяся в последнее время дополнительная форма пенсионного обеспечения работников — за счет средств самого работодателя 2 Правда, следует признать, что широкого распространения такая форма не получила. ), отличием же подавляющего большинства норм права социального обеспечения является их императивность и невозможность конкретизации условий такого обеспечения договорным путем.

Система трудового права

Трудовое право связано с правом социального обеспечения, так как до недавнего времени (60-70 г.г.) отношения по социальному обеспечению входили в предмет трудового права. Сегодня это две отдельные отрасли права, между которыми имеются существенные различия. Предметом права социального обеспечения являются общественные отношения, возникающие вследствие реализации гражданами права на социальную защиту, а трудовые отношения возникают в результате реализации права на труд. Трудовое право имеет дело с работающими гражданами, а право социального обеспечения — с не работающими людьми. В трудовом праве выплачивается заработная плата работнику за выполненную им работу из фонда оплаты труда предприятия (учреждения, организации), а правом социального обеспечения предусматривается выплата пенсий и пособий из централизованных фондов (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования). Кроме того, имеются отличия и в методе правового регулирования.

Общность трудового права и аграрного права проявляется в том, что они регулируют коллективный процесс труда. В то же время трудовое право регулирует трудовые отношения наемных работников (несамостоятельный труд), а сельскохозяйственное право — трудовые отношения собственников средств производства.

Особенности трудового права как отдельной отрасли

Для исследования отрасли ТП необходимо обозначать особенности предмета, а также метода данной сферы законодательства. В качестве предмета выступают отношения, для контроля которых и предусмотрены правовые нормы. Подробнее про отрасли права и их характеристики в таблице вы можете найти в нашей статье.

Примыкающая сфера контролирования отношений в трудовом и административном – это функционирование государственных и прочих подчиненных. На них возложены организационные обязательства и неукоснительное их выполнение. По это причине работа служащего регламентируется административным правом.

Отличие трудового от административного права

Наряду с гражданским смежной с трудовым правом отраслью выступает аграрное право. Трудовое и аграрное право имеют немало общего: они регулируют совместный труд, основанный на единых принципах общественной организации труда; и той и другой отрасли присуща функция охраны труда и трудовых прав работников. Однако между ними имеются и существенные различия. Трудовое право регулирует трудовые отношения, базирующиеся на несамостоятельном (наемном) труде; аграрное же право регулирует трудовые отношения работников-кооператоров, которые являются сособственниками орудий труда и средств производства и потому не являются субъектами наемного труда1. Далее, нельзя не отметить и специфику в методах правового регулирования рассматриваемых трудовых отношений. В аграрном праве метод базируется главным образом на внутрикооперативной демократии. Государственное нормирование здесь (в отличие от регулирования трудовых отношений рабочих и служащих) имеет вспомогательное значение и применяется обычно в виде издания рекомендательных норм, которые приобретают юридическую силу лишь после того, как будут одобрены общим собранием или собранием уполномоченных колхоза, товарищества.

Наибольшую сложность представляет отграничение трудового и административного права в части регулирования отношений государственной службы. Государственный служащий, как известно, может быть субъектом трудовых и государственно-управленческих отношений. При этом первые касаются его работы в государственном органе, где он служит, а вторые — государственно-управленческих функций за пределами коллектива того органа, где он служит. Так, например, государственные служащие (должностные лица) из числа администрации государственного учреждения (предприятия) наделены правом давать обязательные указания работнику в процессе его трудовой деятельности. И в этом смысле он находится в подчиненном положении. Однако здесь связь должностных лиц с работниками — государственными служащими строится по линии организации и управления совместным трудом, в силу чего такие связи всегда выступают как внутриколлективные и носят характер производственного, а не административного управления. Такой характер связи предопределил их место в качестве элемента сложных трудовых отношений и принадлежность к предмету трудового права, а не административного.

Отличие трудовых отношений от отношений других отраслей права

6. органы по разрешению трудовых споров (процессуально-трудовых отношений) (КТС (Комиссия по трудовым спорам существовала при СССР), суд, примирительная и согласительные комиссии, трудовой арбитраж, органы надзора и контроля за охраной труда и трудовым законодательством).

Наибольшее сходство трудовые отношения имеют с отношениями в Гражданском и Административном праве. Поэтому было бы верно провести разделительную линию между отношениями в трудовом праве и отношениями в гражданском, отношениями в Административном праве и трудовыми правоотношениями более индивидуализировано.

Чем отличается трудовое право от административного права

Так как трудовое право регулирует не все отношения по использованию труда в обществе, на практике часто трудно отличить отношения по труду, регулируемые трудовым правом, и отношения, регулируемые смежными с трудовым правом отраслями: административным и гражданским правом, а также правом социального обеспечения. Сходство предмета и метода указанных отраслей часто затрудняет выяснение правовой природы тех или иных фактических отношений, что нередко влечет за собой нарушение закона в правоприменительной практике. Поэтому важно иметь ясное представление о том, что входит в предмет каждой из упомянутых отраслей и в чем состоит сходство и различие в объекте правового регулирования.

Главное состоит в определении статуса рабочих и служащих именно как участников того или иного вида трудового процесса (например, регламентация права на вознаграждение за труд, права на отдых, на социальное страхование). При этом наблюдается переплетение норм трудового и административного права. Например, трудовое право регулирует все то, что связано с работой гражданина. Но оформление на работу, полномочия администрации в этой области и т.п. регламентируются нормами административного права, т. к. представляют собой проявление управленческих функций. Административное право непосредственно регулирует государственно-служебные отношения (полномочия служащего, его ответственность и т.д.). Трудовое право распространяется на служащих в той мере, в какой они являются трудящимися (например, определение личных прав служащего, его заработной платы).

Отличие трудового права от смежных отраслей

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. Соответственно на иностранцев распространяется свобода труда и право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Для них типично то, что субъекты административных отношений всегда находятся в соподчиненном (неравном) положении, т. е. один обладает властью давать предписания и распоряжения, которые другой обязан выполнять. Как правило, трудовые отношения не ограничиваются выполнением определенного задания, они носят длящийся характер.

Отличие трудового от административного права

Соотношения трудового права с конституционным правом состоит в том, что конст. право выступает основополагающим для трудового права. Оно устанавливает основные права и гарантии, такие как право труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда , свободу труда и др. Нормы трудового права не джолжны противоречить нормам Конст. РФ Однако конституционные нормы конкретизируются в нормах трудового права.

Соотношения трудового с правом социального обеспечения (на социальную поддержку семей с детьми, на обеспечение старости) трудовое право регулирует отношения возникающие по поводу труда вознограждения за труд из фондов конкретных организаций, а право социального обеспечения — отношения, складывающиеся по поводу, например нетрудоспособных за счет внебюджетных фондов. Объект трудовых отношений по социальному обеспечению — пенсии, пособия, льготы и компенсации.

Отграничение трудового права от смежных отраслей права

Трудовое право и право социального обеспечения тесно связаны, так как основной их категорией является труд. Но если главным предметом трудового права являются трудовые отношения, то право социального обеспечения регламентирует отношения по материальному обеспечению граждан, временно или постоянно утративших трудоспособность или достигших пенсионного возраста. Связь этих отношений с трудовыми отношениями проявляется и в том, что трудовой стаж и заработок определяют уровень пенсионного обеспечения.

Особенная часть трудового права включает в себя нормы, регулирующие составные элементы трудовых отношений и устанавливающие отдельные права и обязанности их участников. Они объединены в институты, такие, как трудоустройство, трудовой договор, рабочее время и время отдыха, дисциплина труда, заработная плата, охрана труда, материальная ответственность сторон трудового правоотношения. К особенной части относятся также нормы по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде, а также процедурные и процессуальные отношения по рассмотрению трудовых споров.

26 Янв 2019 etolaw 458