Техническая Ошибка В Контракте По 44-Фз Как Исправить
⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Доброго времени суток, дорогие читатели блога, прямо сейчас мы будем постигать возможно самую необходимую и интересующую Вас тему — Техническая Ошибка В Контракте По 44-Фз Как Исправить. После прочтения у Вас могут остаться вопросы, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже.
Мы всегда и постоянно обновляем опубликованную информацию, в этом модете быть уверены, что Вы прочтете всю самую новую информацию.
Порядок подачи жалобы в антимонопольный орган устанавливается ст. 105 44-ФЗ. В статье подробно описаны случаи, сроки, когда обжалование действий заказчика допускается, а также перечислена вся необходимая информация, которую следует отразить в жалобе и субъекты жалобы.
В процессе подготовки жалобы можно изучить результаты рассмотрения аналогичных жалоб в территориальных антимонопольных органах. Информацию можно найти на официальном сайте антимонопольной службы, а также на сайте ЕИС. Это позволит грамотно составить обращение (по аналогии с уже удовлетворённой жалобой), а также позволит оценить шансы на благоприятный исход дела. Жалобу можно направить в электронном виде посредством функционала сайта антимонопольного органа. Оплаты государственной пошлины при подаче жалобы в органы ФАС не требуется.
Когда необходимо обжалование действий бездействия заказчика
3. Ошибки заказчика при заключении контракта. Контракт должен заключаться на условиях документации о закупке. Условия заключенного контракта должны строго соответствовать первоначальному проекту контракта, размещенному в документации о закупке. Закон не предусматривает изменение условий контакта при его заключении. Сюда можно также отнести и необоснованный отказ заказчика от заключения контракта с победителем по итогам закупочной процедуры.
В случае, если участник аукциона предложил заключить контракт по цене, ниже чем начальная на 25 и более процентов, то одного обеспечения, согласно требованиям статьи 37 Федерального закона №44, недостаточно. Нужны дополнительные подтверждения добросовестности намерений. Что это будет — зависит от разных факторов. А вот отсутствие однозначно повлечет за собой признание победителя «уклонистом» и внесение в реестр недобросовестных поставщиков.
Единственное исключение, когда, даже не подписав документа во время, победитель все же может рассчитывать на заключение контракта — технический сбой, произошедший по вине электронной площадке. В этом случае оператор, как правило, продляет срок автоматически.
Ошибки, связанные с обеспечением исполнения контракта
Пунктом 9 статьи 37 Федерального закона №44 определена еще одна ситуация, касающаяся закупки жизненно важных товаров. В этом случае ни обеспечение, ни подтверждение добросовестности не помогут — нужно обосновать предлагаемую цену, отличающуюся от начальной более чем на 25%, и документально подтвердить, что поставка товара по ней действительно возможна (в качестве доказательства может выступать, например, гарантийное письмо от производителя, готового отпустить товар по такой цене).
Бывает, что характеристики товаров или условия исполнения работ в техническом задании не соответствуют тексту из проекта контракта. Как на это реагировать, зависит от того, на каком этапе участник обнаружил разночтения.
Что — делать, если в — документах закупки разные условия
Идеальный вариант — заранее внимательно прочитать все документы, которые прилагаются к закупке: извещение, техническое задание, проект контракта, инструкцию по заполнению заявки, обоснование НМЦ и т.д. Например, разночтения могут быть такими:
На этапе подачи заявки
Например, в проекте контракта из документов закупки срок поставки товара составляет 30 календарных дней, а в присланном на подписание документе он сократился до 20 дней. Давайте посмотрим, как могут развиваться события.
Иногда у госзаказчика или исполнителя возникает необходимость изменить параметры сделки. В законе 44-ФЗ четко определяются правила, по которым корректируют существенные условия. Но не всегда понятно, что попадает под это определение и когда внесение изменений в контракт по 44-ФЗ будет законным.
Какие из условий госконтракта можно менять и как это сделать
Исполнитель отправляет заказчику специальный протокол о разногласиях, информирующий об изменении несущественных условий договора, а также о причинах правок. Например, раздел «Реквизиты» приводится в новой редакции по причине смены местонахождения компании. Если торги выполнялись в электронном виде, то протокол разногласий требуется направлять, применяя программно-технические средства торговой площадки. При необходимости внести несущественные правки, функционал торговых площадок дает возможность отозвать договор на доработку, а затем направить поставщику скорректированную версию еще раз. Участникам предлагается ознакомиться с протоколом разногласий или доработанным контрактом, чтобы определить существенность правок. Если скорректированные условия признаются несущественными, договор можно заключать. Когда исполнитель составил и отправил протокол разногласий, госзаказчику нужно изменить договор и отправить победителю новую версию на подпись. Изменение несущественных условий контракта по 44 ФЗ по соглашению сторон из-за технических ошибок возможно, когда договор завизировали обе стороны, а затем опубликовали его в первоначальной форме в ЕИС. Исправления в ошибочный контракт вносят только после его размещения в ЕИС. Если же неточности представляются несущественными, то обоим сторонам проще их проигнорировать, а договор подписать в том виде, как есть. Когда ошибка оказывает влияние на результат и может привести к штрафным санкциям, следует зафиксировать разногласия и исправить их.
Какие параметры относят к несущественным
Ни в законе о контрактной системе, ни в гражданском законодательстве не дается определения несущественных условий. Опираясь на главу 28 ГК РФ, можно сформулировать определение так: «это те параметры, которые не входят в состав существенных для сделок этого вида и не требуют обязательного одобрения каждой из сторон». Внесение корректив в такие условия никаким образом не влияет на результат исполнения сделки. Мы собрали в таблицу, какие пункты гос контракта можно исправить.
Порядок подачи жалобы в антимонопольный орган устанавливается ст. 105 44-ФЗ. В статье подробно описаны случаи, сроки, когда обжалование действий заказчика допускается, а также перечислена вся необходимая информация, которую следует отразить в жалобе и субъекты жалобы.
1. К первой группе относятся несоответствия документации о закупке закону. Это может быть объединение разнородных работ в один лот: например, проектные и строительные работы. Для выполнения работ в данном случае потребуется свидетельство СРО как на проектные, так и на строительные работы. Не все строительные организации способны выполнять проектные работы. Как следствие — ограничение конкуренции. Либо это ошибки заказчика в техническом задании, которые препятствуют добросовестным поставщикам подготовить заявку надлежащим образом: излишние требования к материалам, несоответствие требований указанному ГОСТ.
Когда необходимо обжалование действий бездействия заказчика
3. Ошибки заказчика при заключении контракта. Контракт должен заключаться на условиях документации о закупке. Условия заключенного контракта должны строго соответствовать первоначальному проекту контракта, размещенному в документации о закупке. Закон не предусматривает изменение условий контакта при его заключении. Сюда можно также отнести и необоснованный отказ заказчика от заключения контракта с победителем по итогам закупочной процедуры.
В случае, если участник аукциона предложил заключить контракт по цене, ниже чем начальная на 25 и более процентов, то одного обеспечения, согласно требованиям статьи 37 Федерального закона №44, недостаточно. Нужны дополнительные подтверждения добросовестности намерений. Что это будет — зависит от разных факторов. А вот отсутствие однозначно повлечет за собой признание победителя «уклонистом» и внесение в реестр недобросовестных поставщиков.
Для более «дешевых» закупок победитель вправе сам выбирать — предоставить повышенное в 1,5 раза обеспечение или подтвердить свою добросовестность другим путем (как правило это сведения об аналогичных контрактах, успешно исполненных в течение последних трех лет).
Ошибки, связанные с обеспечением исполнения контракта
Как избежать ошибки? В первую очередь — заботиться об обеспечении исполнения контракта заранее, а не в последний момент, когда шансы успеть во время «тают на глазах» с каждым часом. И, конечно же, внимательно изучать документацию, в первую очередь пункт относительно требуемой суммы. Точность — это то, без чего просто невозможно успешно участвовать в тендерах.
Особое внимание следует обратить на увеличение ставки НДС до 20 % с 01.01.2022. Ко всем договорам, которые были заключены до роста НДС, с 01.01.2022 применяется новая ставка. Общая стоимость при этом не меняется, а налог увеличивается за счет исполнителя (Письмо Минфина России № 24-03-07/61247 от 28.08.2022). Данное требование неприменимо для договоров, соответствующих критериям, закрепленным в Постановлении Правительства № 1186 от 19.12.2013.
Техническая Ошибка В Контракте По 44-Фз Как Исправить
- Платежные реквизиты сторон. Как заказчик, так и поставщик в процессе исполнения договора имеют право корректировать расчетные и корреспондентские счета, изменять банк для перечисления денежных средств.
- Местонахождение организаций. Адрес, контактные данные в виде телефона, электронной почты подлежат правке без необходимости получения разрешения другой стороной.
- Арифметические и орфографические ошибки: опечатки в наименовании организации, в фамилии, имени, отчестве сторон договора, неверные расчеты в спецификации, не совпадающие с ценой контракта.
Как изменить контракт на этапе исполнения
Т. Шадрина, эксперт журнала «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение» Журнал «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», N 5, май 2022 г., с. 64-73.
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Легального способа исправления ошибки при описанных обстоятельствах закон не предусматривает.
Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон.
Стороны могут заключить дополнительное соглашение к контракту, указав в нем верное количество товара. Однако такие действия могут быть квалифицированы как нарушающие Закон N 44-ФЗ.
Контракт должен быть размещен в ЕИС в том виде, в котором он подписан сторонами. Дополнительное соглашение к контракту также следует разместить в ЕИС.
Если в контракте допущена техническая ошибка
Заказчиком в п.2 Технического задания указано: « Оплат а будет производиться Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика после получения товара на склад Заказчика, в течении 14 (четырнадцати) календарных дней, авансирование не предусмотрено, согласно условиям государственного контракта, на основании счета-фактуры, накладной и товарно-транспортной накладной ».
По результатам проведенного электронного аукциона в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» был заключен контракт. Контракт уже подписан сторонами. В приложении к контракту (спецификации) допущена техническая ошибка: указано количество товара две единицы, в то время как должно быть указано пять единиц, при этом цена за единицу и общая цена товара указаны правильно. В извещении и документации о закупке предусмотрено верное количество товара. Что делать в данной ситуации, как исправить техническую ошибку?
Суд в первую очередь установит, подписывало ли договор уполномоченное лицо. Если сделку от имени компании заключило лицо без соответствующих полномочий и если компания впоследствии не одобрила эту сделку, то действует следующее правило. Все права и обязанности по сделке возникают не у компании, а у лица, которое заключило эту сделку, с момента ее совершения (п. 1 ст. 183 ГК РФ, постановление Девятого ААС от 20.03.17 по делу № А40-55855/16) * .
Расторгнуть госконтракт в одностороннем порядке можно в тех случаях, когда заказчик или поставщик не соблюдают его условия. Эта процедура, в отличие от расторжения контракта по соглашению сторон, жестко регламентирована Федеральным законом № 44-ФЗ и положениями Гражданского кодекса. Кто и когда ее может применять и какие риски она несет для заказчиков и поставщиков?
Одностороннее расторжение контракта по 44‑ФЗ
ВНИМАНИЕ. Поставщикам не следует расторгать госконтракт по своей инициативе только лишь из-за того, что его условия стали невыгодными. Финансовые кризисы, изменение курса валют, повышение цен на товары суды не считают обстоятельствами, которые нельзя предвидеть. Если поставщик решит пожаловаться на условия контракта после того, как приступит к его исполнению, то шансов выиграть суд у него практически не будет. А значит, его признают уклоняющимся от исполнения контракта и включат в реестр недобросовестных поставщиков.
Когда возможен односторонний отказ от исполнения контракта
Стоит отметить, что одностороннее расторжение — это крайняя, вынужденная, мера. К ней, в отличие от расторжения контракта по обоюдному согласию, прибегают не часто. Потому как одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ несет для обеих сторон весомые последствия. Заказчик не получает необходимый товар (работу, услугу), а поставщик рискует оказаться в РНП.
04 Дек 2020 etolaw 1258