Главная / Общие вопросы по гражданскому праву / Приватизационное Имущество Будут Отбирать

Приватизационное Имущество Будут Отбирать

В стоимость имущества юридического или физического лица, подлежащего отчуждению, включается стоимость имущества на момент приватизации за вычетом проданного и утраченного имущества, заложенного и не выкупленного имущества, других имущественных и финансовых изъятий, с включением в стоимость затрат на улучшение указанного имущества в течение периода между его приватизацией и моментом отчуждения в государственную или муниципальную собственность.

Широкого слоя собственников создать не получилось. «Широкому слою» населения не досталось ничего. Идея повышения эффективности производства реализовалась с точностью до наоборот. Прекратило свою деятельность более 75 тысяч промышленных предприятий и 29 тысяч крупных сельскохозяйственных организаций. Промышленное производство по своим объемам откатилось за послевоенный уровень. Производительность труда понизилась более чем в 2 раза. Идея наполнения бюджета была позорно провалена.

. реализация четвертой идеи приватизации — создания достойной жизни гражданам России трансформировалась в положение народа, которое в 2010 году Счетная палата выразила так: «Более 10% россиян голодает. Еще 20% — недоедает, а острый белковый дефицит испытывают 60% населения, из-за невозможности позволить себе полноценное питание».

Приватизированное имущество предложено отбирать у нерадивых владельцев и возвращать государству. Коммунисты внесли в нижнюю палату парламента соответствующий проект закона. Показав провал реформы 90-ых, фракция КПРФ представила обратный механизм. Речь идёт о возмездном обращении в государственную и муниципальную собственность имущества юридических и физических лиц, которое ранее находилось в этой собственности. Документ подготовили более 20 депутатов во главе с лидером фракции – Геннадием Зюгановым.

Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. В случае принятия данный закон вступит в силу со дня официального опубликования, за исключением Главы III. Она регламентирует порядок возмещения стоимости имущества собственнику. Соответствующие нормы начнут действовать с 1 января 2012 года.

Приватизация квартир в 2022 году в собственность: инструкция и цена

Право оформить квартиру на себя имеет как сам наниматель, так и члены его семьи. Они обязаны получить согласие всех прописанных лиц, которые должны подтвердить участие или оформить отказ. Отказников можно попытаться переубедить или выселить через суд, если они уже долгое время не живут в квартире и не вносят коммунальные платежи.

каждый участник приватизации, кроме отказников и лиц, уже истративших свое право, лично является в соответствующий орган и подписывает заявление;
сотрудник органа проверяет документы, снимает копии паспортов и выдает расписку;
пакет документов проверяется на соответствие закону в течение нескольких месяцев.

Однако дети могут быть лишены права на участие в приватизации, если их родители потеряли свое право до начала процедуры. Это происходит, когда родитель сам выписался из квартиры или был выписан по решению суда, а ребенок никогда не был в ней прописан или к тому моменту еще не родился.

в доме, признанном аварийным;
на территории закрытого военного городка, природного парка или заказника;
служебное жилье, принадлежащее заводу или госучреждению. По согласию владельца такая квартира может перейти муниципалитету и стать доступной для переоформления на общих основаниях;
комнаты в общежитиях до передачи здания в муниципальную собственность;
любое жилье, полученное не по договору соцнайма: например, в коммерческий наем.

При этом письменное согласие на приватизацию требуется и от тех лиц, которые прописаны в этой квартире, но ранее участвовали в приватизации другого жилья и поэтому потеряли право забирать другое муниципальное жилье. За несовершеннолетних подпись ставят родители или опекуны.

Приватизация государственного и муниципального имущества в Москве

Вопросы приватизации до сих пор вызывают оживленные споры и дискуссии. В начале 90-х годов, когда только начался этот процесс, не были прописаны основополагающие моменты, касающиеся передачи права собственности, и потому многие объекты продавались за бесценок, что нанесло огромные убытки для экономики страны в целом. Способы приватизации государственного и муниципального имущества, которые применялись в то время, зачастую противоречили основным положениям законодательства.

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее — федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы государства, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (далее — стратегические акционерные общества); (в ред. Федерального закона от 29.06.2022 N 180-ФЗ)

юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), и которые не осуществляют раскрытие и предоставление информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 01.07.2022 N 155-ФЗ, от 31.05.2022 N 122-ФЗ)

В случае подачи заявки в письменном виде необходимо оплатить заказное письмо. Требования идентичны тем, которые предъявляются к электронной заявке. Однако срок рассмотрения увеличен до десяти суток с даты получения. Это важно учесть, ведь сроки подачи строго ограничены.

Приватизационное Имущество Будут Отбирать

3 Процессы приватизации в Республике Саха (Якутия) сегодня. В Республике Саха (Якутия) помимо федерального закона о приватизации от 2001 года процессы приватизации регулируются Законом Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2003 года 17-З 35-III «О приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия)». С этого момента приватизация в республике приобрела плановый характер. Согласно основным направлениям государственной политики приватизация государственного имущества Республики Саха (Якутия) направлена на создание конкурентоспособной рыночной экономики и повышение эффективности управления государственной собственностью и ориентирована на следующие приоритеты: — оптимизацию структуры государственной собственности, отчуждение имущества, которое не обеспечивает выполнение государственных функций и полномочий; — привлечение инвестиций в реальный сектор экономики, активизацию фондового рынка; — поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства; — вовлечение земли, находящейся в государственной собственности, в гражданский оборот, обеспечение рационального использования и охраны земель; — формирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия). В соответствии с требованиями законодательства, имущество, которое не передано в федеральную или муниципальную собственность, и которое не может находиться в собственности субъекта Российской Федерации, подлежит перепрофилированию или отчуждению. Исключение составляет определенная часть государственного сектора экономики, не подлежащая отчуждению (Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) от 15 декабря 2009 года ГС N 604-IV утвержден Перечень, состоящий из 19 хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и определены не подлежащими отчуждению в годах). Согласно Закону Республики Саха (Якутия) «О приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия) ежегодно формирует Государственный прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) (далее План приватизации) и представляет на утверждение Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), который также ежегодно заслушивает отчет по исполнению этого плана. Первый План приватизации был утвержден в октябре 2002 года. Государственный прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) состоит из трех частей: 1) преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества; 2) приватизация государственных пакетов акций; 3) приватизация государственных объектов недвижимости, в том числе земельных участков. В свою очередь, приватизация пакетов акций и объектов недвижимости осуществляется двумя основными способами:

1 СТАТЬЯ. ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА: «ПРОШЛОЕ» И «НАСТОЯЩЕЕ» Из истории Эксперты по-разному пишут о целях приватизации государственной собственности, но все они сходятся во мнении на том факте, что реформирование отношений собственности в соответствии с идеалами свободы и справедливости обеспечивает создание многоукладной экономики, в которой каждая из форм собственности и соответствующих им типов хозяйствования, секторов экономики занимает свою нишу в удовлетворении совокупных потребностей. В разумном и сбалансированном сочетании различных форм собственности, их здоровой конкуренции, как свидетельствует опыт развитых стран, — залог успешного функционирования экономики. Приватизация в России началась после принятия Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)» в 1988 году. На этом этапе приватизация осуществлялась в отсутствие необходимой нормативной базы. При этом реальные масштабы оставались неизвестными. Только в 1991 году началась разработка законодательства о приватизации В октябре 1991 г. Российское правительство провозгласило программу радикальных экономических реформ, цель которой полный слом старой плановой системы и командных методов руководства экономикой. Одной из этих экономических реформ являлась приватизация государственной и муниципальной собственности. Подавляющее преобладание в нашем государстве государственной собственности делало процесс приватизации необходимым для демонополизации экономики и стабилизации экономического положения, развития демократического характера отношений собственности и управления предприятиями, для рациональной деятельности государственного сектора, повышения эффективности функционирования предприятий, стимулирования различных форм предпринимательства, улучшения состояния государственных финансов и снижения инфляции. Приватизация предполагала адаптацию приватизируемого предприятия к возникающим в России рыночным условиям. В России приватизация проходила в 2 этапа. Первый этап осуществлялся в течение годов. 14 августа 1992 г. Б. Н. Ельцин подписал Указ о внедрении приватизационных чеков (государственных ценных бумаг целевого назначения), которые реализуют механизм бесплатной передачи имущества, долей в акционерных обществах и акций предприятий государственной собственности, и уже с начала осени во всех отделениях Сбербанка России населению стали выдавать ваучеры (приватизационные чеки). «Ваучеризация» была главной составляющей первого этапа приватизации (августа 1992 г. очень 1994 г.). Второй этап приватизации начался (с осени 1994 г.), в основе которого было акционирование предприятий, свободная купля-продажа акций. Важнейшим итогом первого этапа и в меньшей степени второго стало образование крупного частного и полугосударственного сектора, который, производя около 70% российского ВВП, безусловно доминирует в экономике РФ и является основой дальнейших рыночных преобразований.

5 для государственных и муниципальных нужд» и «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; 2) публикуется информационное сообщение в сети Интернет и средствах массовой информации о проведении торгов; 3) в течение 25 дней осуществляется сбор заявок от участников, желающих купить указанные пакеты акций; 4) на следующий день после окончания приема заявок составляется протокол рассмотрение заявок на предмет соответствия условиям допуска к торгам; 5) через 5 дней после утверждения протокола о допуске заявок к участию производится оценка и сопоставления заявок, победителем признается участник, представивший максимальную цену; 6) с победителем аукциона заключается договор купли-продажи. Всего за годы поступления от продажи 38 государственных пакетов акций составили ,5 млн. рублей, которые в соответствии с Бюджетным кодексом РФ направлены на погашение дефицита государственного бюджета республики. Из них основную часть доходов обеспечили продажа акций крупных компаний таких, как 25%+1 акция ОАО «Якутуголь» (54% от общей суммы доходов), реализованные по частям 100% акций ОАО «Сахателеком» (17%), 49% ОАО «Алмазы Анабара» (11%), 76% ОАО «Горизонт-РТ» (7%). Приватизация объектов недвижимости проводится путем их продажи или внесения в уставные капиталы акционерных обществ. Всего начиная с 2003 года реализовано 24 объекта недвижимости (в том числе имущественных комплексов) на общую сумму 878,2 млн. рублей. За последние 3 года внесено в уставные капиталы 10 акционерных обществ 22 объекта недвижимости (в том числе имущественных комплексов) с общей оценочной стоимостью 1 404,9 млн. рублей. Продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности и прошедших государственный кадастровый учет, осуществляется двумя способами: 1. Приватизация земельных участков в составе имущественных комплексов государственных унитарных предприятий; 2. Приобретение земельных участков собственниками объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке, путем выкупа. В соответствии с федеральным законом о приватизации от 2001 года приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков: — находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды; — занимаемых объектами недвижимости, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов. В рамках работы по выполнению Плана приватизации производится расчет стоимости земельных участков включаемых в расчет стоимости чистых активов государственных унитарных предприятий преобразуемых в открытые акционерные общества со 100% долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале.

4 — путем реализации на открытых аукционах, конкурсах и получение соответствующих доходов в бюджет; — путем внесения в уставные капиталы других акционерных обществ с целью повышения степени участия Республики Саха (Якутия) в связи с созданием или увеличением доли государства. Всего за период с 2002 по 2010 годы преобразовано в открытые акционерные общества со 100 % долей Республики Саха (Якутия) 87 государственных унитарных предприятий, основная доля из которых пришлась на сферу транспорта, сельского хозяйства и строительства. Всего с учетом всех внесенных изменений и дополнений за период годов акционированию подлежало 98 предприятий. Исполнение плана приватизации зависит от финансово-экономического состояния предполагаемых к преобразованию предприятий. Введенные в отношении некоторых из них процедуры несостоятельности (банкротства) не позволяют провести акционирование некоторых предприятий. Кроме того, ход исполнения Плана приватизации сдерживается длительностью мероприятий предприватизационной подготовки предприятий: — инвентаризацию имущества, в том числе прав на результаты научно-технической деятельности, и обязательств; — составление промежуточного баланса предприятия; — проведение аудиторской проверки на достоверность промежуточного баланса; — оформление плана земельного участка, документы на иные объекты недвижимости и исключительные права, принадлежащие унитарному предприятию; — определение состава подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия; — определяются объекты, в т. ч. исключительные права, не подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса и порядок их дальнейшего использования; — определяется балансовая стоимость подлежащих приватизации активов; — определятся способ приватизации ГУП (преобразование в ОАО, продажа на аукционе, конкурсе). Приватизация государственных пакетов акций хозяйственных обществ производится путем продажи на открытых аукционах, а также путем внесения в уставные капиталы других хозяйствующих субъектов в целях формирования уставного капитала и увеличения государственной доли. В соответствии с требованиями Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» аукцион проводится в следующем порядке: 1) обязательном порядке производится независимая оценка уполномоченными на проведение оценки фирмами с целью определения рыночной стоимости подлежащего приватизации государственного имущества с соблюдением требований Федеральных законов «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

2 По существу, уже на первом этапе в стране сложилась принципиально новая структура отношений собственности, не имеющая ничего общего с прежним плановым хозяйством и исключающая или, по меньшей мере, делающая крайне маловероятной возможность возврата к последнему, и в целом благоприятствующая дальнейшей рыночной трансформации. Основу правового регулирования приватизации составляют федеральные законы о приватизации: 1991, 1997 и 2001 гг. В соответствии с федеральным законом от 1991 года в определении приватизации акцент делался на приобретении объектов в частную собственность, а не на целесообразном в каждом отдельном случае отчуждении государственного и муниципального имущества. Поскольку приватизация во многом носила бесплатный характер, она не сопровождалась формированием реального капитала и его накоплением, без чего невозможен экономический рост и, следовательно, преодоление экономического кризиса. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества» существенно изменил понятие приватизации. Приватизация — это возмездное отчуждение государственного или муниципального имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц. Закон о приватизации 2001 г., на основе которого сформировано существующее региональное законодательство, вводит понятие «стратегические предприятия и акционерные общества», «прогнозный план (программа) приватизации» и новые способы приватизации такие, как: преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества; продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг; продажа имущества посредством публичного предложения; продажа государственного и муниципального имущества без объявления цены. В настоящее время приватизация носит постепенный и «точечный» характер в том смысле, что в каждом конкретном случае государственные органы стремятся выбирать для этого объекты в порядке очередности и народнохозяйственной целесообразности в данный момент. При этом они пытаются увязать ее с поиском «эффективного инвестора», в том числе или даже в первую очередь иностранного (вообще речь идет об увязке приватизации с привлечением иностранных инвестиций, особенно прямых), который, безусловно, обеспечил бы реальное накопление капитала, модернизацию производственного аппарата, увеличение или сохранение числа рабочих мест. Законодательство о приватизации всегда предусматривало конкретные ее способы. По мере развития законодательства количество способов приватизации увеличивалось, а ее условия совершенствовались. Изменения в направленности приватизации можно проследить даже по изменениям в названиях законов о приватизации (в 1991 г. — приватизация предприятий, в 1997 и 2001 гг. — приватизация имущества).

Из истории: данный дом и территория достались моей тете по наследству от её родителей (которыми данное имущество было предоставлено еще колхозом). Т.е. тетя родилась там, и всю жизнь жила там. В 1999 году тетя приватизировала дом и землю. Уточняю, что специально, отдельно процедура межевания не производилась. У неё есть на руках документы о собственности, но конкретного плана участка там нет. Хотя перебирая документы, она нашла список документов, которые должна была подавать при приватизации, и в списке числится план. Т.е. без него же могла быть проведена приватизация (в принцпе)? Участок ограничен с одной стороны рекой, с другой стороны дорогой, а по бокам соседями (т.е. другими участками). Тетя исправно ежегодно платит земельный налог.

Ситуация следующая: Дом + участок (более 8 соток) принадлежит по документам 3 м совладельцам, двое из которых не живут в нем уже более 20 лет. Проживающим же в этом доме хозяевам принадлежит 1/2 собственности. Сейчас от одного из совладельцев пришло письмо, в котором он, ссылаясь на ст. 247 ГК РФ, требует либо определить порядок пользования недвижимым имуществом, либо выплатить компенсацию согласно рыночной стоимости за 1/4 домовладения, и заявляет, что в течение месяца при неполучении письменного ответа, будет обращаться в суд. Каким образом можно решить эту ситуацию, учитывая, что участок не приватизирован, и на данный момент продать его невозможно. Должны ли все 3-е совладельцев долевой собственности платить поровну за приватизацию или же те, кому принадлежит 1/2 собственности должны заплатить половину? И еще, пожалуйста, подскажите, к письму совладелец, требующий компенсацию, приложил план домовладения, в котором указал пристройку (сан узел), построенную в 2009 году без письменного согласия остальных совладельцев. Как будет учитываться эта пристройка при разделе имущества?

Тетя в растерянности… Она обратилась в поселковую администрацию. Там ей сказали (показали), что есть план её участка, что он не изменен, и такой же, какой и был 50 лет назад. НО администрация тут же сделала запрос в Мэрию (не знаю, какое там правильное административное деление), из Мэрии по факсу пришел план, где на участке тети красным обведен прямоугольник – как раз та часть участка, на которой незаконно строится дом. Тетя в шоке! Она бегает по кабинетам администраций, но ей ни кто толком ничего не может объяснить, как такое может быть, просто посылают по замкнутому кругу…

С чего начать? В договоре купли-продажи указано, что приобретен дом (на дом имеется свидетельство о регистрации собственнисти), расположенный на земельном участке площадью 1380 кв.м. Купля-продажа состоялась в ноябре 1996 года. При обращении в Департамент имущественных и земельных отношений по вопросу о собственности данного земельного участка ответили, что в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп. от 27.02.2003) отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель, предусмотренных ген. планами развития соответствующих территорий, т.е. земля зарезервирована под муниципальные нужды. Ответ был дан в 2004 году. Стоит ли составлять кадастровый план учаска за свои деньги и обращаться повторно в Департамент о переводе земельного участка в собственность или обратится сразу в суд с ответом от 2004 года? Заранее благодарна.

В судебном заседании не исследовались документы о передачи имущественного при акционировании Арендного предприятия «Ишимбайская чулочная фабрика» в период с ноября 1991 г. по февраль 1992 г., а именно: план приватизации с перечнем передаваемого имущества, так как со слов ответчика ЗАО «ИЧФ», такого документа не существует.

Приватизационное Имущество Будут Отбирать

Специфика сложившейся в начале процесса приватизации в России ситуации характеризуется следующими чертами: практическое отсутствие крупных частных фирм, слабость негосударственного сектора, отсутствие финансовых компаний и инвестиционных банков. Приоритет политических целей процесса, введение системы приватизационных чеков; сверхвысокие темпы приватизации; преимущественно формальный характер приватизации при акционировании крупных предприятий; аукционная продажа малых объектов; низкая доходность приватизации.

Разгосударствление и приватизации государственной собственности является одним из важнейших направлений перехода в экономики России к рыночным отношениям. Закон о приватизации допускает образование смешанных форм собственности на основе объединения имущества физических и юридических лиц и государства (например, совместные предприятия).

В государственной собственности находятся природные ресурсы : земля, её недра, воздушное пространство над территорией государства. В государственной собственности находятся также предприятия и организации, имущество которых обеспечивает суверенитет, хозяйственную самостоятельность государства, его экономическое и социальное развитие. Переход к рыночным отношениям и эффективное функционирование рыночного механизма самоуправления возможны только при условии, когда основная часть товаропроизводителей — предприятий будет обладать свободой хозяйственной деятельности и предпринимательства. Когда они будут иметь право для использования принадлежащего им арендного или переданного в пользование имущества, самостоятельно определять производственную программу, выбирать поставщиков и потребителей, назначать цены, распоряжаться прибылью, остающейся после уплаты налогов, решать другие вопросы, связанные с хозяйственной деятельностью и развитием производства.

В данной работе изложены актуальные вопросы экономических реформ в экономике России и промышленных предприятиях в частности в процессе разгосударствления и приватизации, а также состояние процесса преобразования форм собственности, преобразования государственных предприятий в акционерные общества, создания обществ с ограниченной ответственностью.

в-третьих, в дифференциации методов, форм и процедур приватизации. То есть в связи с тем, что приватизируемые объекты различаются размерами производства, значимостью и конкурентно способностью продукции, уровнем технической оснащённости, финансовым положением, и т. д., данный принцип предполагает использование различных способов, методов и процедур при проведении приватизации. Так, небольшие предприятия могут быть проданы с аукциона, а крупные преобразованы в акционерные общества; платежи в бюджет за приобретённое государственное имущество могут быть одноразовые и в рассрочку;

РФФИ в этом году планирует выполнить план приватизации в объеме 31 млрд руб. В 2006 г. план приватизации по доходам был выполнен всего на 79,8 %, и это во многом было связано с недооценкой активов и с тем, что многие предприятия, включенные в план приватизации в 2006 г., не были приватизированы. Однако, эксперты не исключают , что новая волна приватизации в России может начаться через 2-3 года, потому что государство осознает, что управляет ими неэффективно, и начнется новая волна приватизации.[14]

Во многом приватизация в России повторила историю приватизации церковных земель во Франции во времена Французской Революции. На тот момент земли церкви были конфискованы, и на основе этих земель (позже к списку земель добавились бывшие имения иммигрантов и земли, принадлежащие короне) были выпущены ассигнанты, которые впоследствии начали использоваться как деньги. Земли впоследствии были распроданы на аукционах, в которых зажиточные крестьяне и буржуа имели преимущество перед бедными крестьянами, что, как и в России, привело к расслоению общества.

«С точки зрения применявшейся модели приватизации номинал ваучера не имел никакого значения. Ваучер определял лишь право что-то купить при приватизации. Реальная его стоимость зависела от конкретной приватизационной ситуации на конкретном предприятии. Где-то на ваучер можно было получить 3 акции, а где-то — 300. В этом смысле на нем можно было написать и 1 рубль, и 100 тысяч рублей, что не изменило бы его покупательную способность ни на йоту. По-моему, идея снабдить эту ценную бумагу номиналом принадлежала Верховному совету. Чтобы придать номиналу хотя бы какую-то рациональную основу, решили привязать его к стоимости основных фондов на душу населения».

•произошедший в результате «залоговых аукционов» (характеризующихся высокой степенью непрозрачности и обвинениями организаторов в корупции в пользу ограниченного числа победителей аукционов) переход наиболее «лакомых кусочков» российской промышленности в руки отдельных ФПГ не был эффективен для бюджета экономически и создал основу для будущих дискуссий о деприватизации;

Хорошо известно определение приватизации как процесса продажи (передачи) частному сектору (физическим и негосударственным юридическим лицам) полностью или частично имущества (активов) госпредприятий. В определенном смысле синонимом такой трактовки приватизации является понятие «денационализация». Эта трактовка наиболее характерна для идеологии, заложенной в российскую модель. Некоторые исследователи включают в это определение также и процесс модификации управленческой модели госпредприятия без отчуждения имущественных прав — то есть на основе подряда, аренды, контрактов, полного либо частичного изменения юридического или финансового статуса госпредприятия. Синонимом такой трактовки в значительной мере является понятие «разгосударствление».

Приватизация государственного и муниципального имущества как государственная задача

Акционирование. Процесс подразумевает преобразование государственного производства в акционерное общество, что позволяет передать гос.собственость другому лицу.
Преобразование в общество с ограниченной ответственностью без процедуры акционирования.
Дополнительная реализация имущества, в том числе и акций, принадлежащих государству. Реализация производится только на аукционе.
Конкурсная реализация ценных бумаг.
Реализация акций после управления доверенным лицом.
Реализация через биржевые торги.
Продажа без начальной стоимости.
Имущественный депозит, создаваемый в качестве страховки.

Правовое регулирование приватизации осуществляется, прежде всего, Федеральным законом от 21 декабря 2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с послед. изм. и доп.). Приватизация отдельных видов имущества осуществляется на основании специальных законов (Федеральный закон от 27 февраля 2003г. №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», Федеральный закон от 22 августа 1996г. №126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», Федеральный закон от 5 февраля 2007г. №13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Приватизация жилищного фонда урегулирована Законом РФ от 4 июля 1991г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

акционирование, то есть преобразование в АО существующего предприятия, с выпуском свободно обращающихся ценных бумаг;
преобразование без акционирования, путем создания ООО;
продажа имущества на аукционе, свободном или закрытом;
продажа принадлежащих государству акций того или иного предприятия, полностью или частично;
конкурсная продажа долей в ООО, акций или объектов культурного наследия, историко-культурных памятников;
продажа принадлежащих государству акций за пределами страны;
продажа акций по итогам доверительного управления;
внесение имущества в уставный капитал АО в качестве вклада.

покупатели имеют разные права владения, публичность проведения действий в местном управлении или государственных органах;
объекты передаются только после поступления денег или передачи ценных бумаг (муниципального учреждения);
выполнять приватизацию муниципальных объектов могут исключительно представители региональной власти, которые руководствуются действующими правилами (порядок оформления приватизации регламентируется действующим законодательством).

Решать, что и когда именно будет передано, может только собственник имущества — РФ, один из ее субъектов или муниципальное образование. Ежегодно Правительством утверждаются прогнозные планы, где определяются основные направления и указывается перечень объектов, доступных для приватизации. Реализацией плана руководят органы исполнительной власти и специально создаваемые ими юридические лица.

Приватизация в России

В случае принятия решения о приватизации способы ее проведения в каждом конкретном случае определялись рабочей комиссией по приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом. Предприятия со стоимостью активов на 1/1/1992 не более 1 млн руб. попадали под так называемую «малую» приватизацию через аукцион или конкурс. Объекты нежилого фонда, сданного ранее в аренду, объекты незавершенного строительства, имущество ликвидируемых или действующих предприятий также приватизировалось через аукцион. Предприятия-должники оставлялись до специальных указов президента РФ.

Приватизация сопровождалась масштабной коррупцией. Ответственность за использование служебной информации в целях личного обогащения несут не только российские чиновники, но и американские советники, гарвардская команда, или так называемые «гарвардские мальчики», которые оказались подвержены коррупции. Профессорам Гарвардского университета Андрею Шлейферу и Джонатану Хэю, помогавшим Анатолию Чубайсу в приватизации промышленности, министерством юстиции США был предъявлен иск и в 2005 году суд присудил им штраф в размере 28,5 миллионов долларов. Нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц считает, что роль как отдельных личностей, так и США в целом в процессе обогащения российских олигархов при приватизации осталась неисследованной. [13]

Приватизация в России часто подвергается резкой критике. Утверждается, что новые обладатели собственности получили её не по заслугам, а за счёт личных связей и неформальных отношений с первыми лицами государства и их родственниками. С приватизацией связывают появление в России олигархов, слишком сильное и несправедливое экономическое расслоение населения России. Значительная часть населения России воспринимает приватизацию 90-х как аморальную, преступную. В народе даже её стали называть «прихватизация».

В России к нормативной базе приватизации относились также Государственные программы приватизации на 3 года. Они включали задания на текущий год и прогноз на два следующих. На основании этих законов Государственный комитет России по управлению государственным имуществом (ГКИ) издавал нормативные акты, а также давал разъяснения этих актов и Программы приватизации. При этом за пределами юрисдикции этих законов оставалась приватизация земли и жилищного фонда, социально-культурных учреждений и объектов культурного и природного наследия. Кроме указанных законов отдельные аспекты приватизации попадали под действие и других законов, например, «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25/12/1990.

Ваучерная приватизация была противоречива. Формат приватизации был во многом результатом компромиссов между Правительством и Верховным Советом, с учетом принятых в разное время нормативных актов и интересов разных лоббистских групп. Так, Е. Гайдар и А. Чубайс изначально не были сторонниками ваучерной приватизации, предлагая отказаться от неё в пользу постепенной приватизации за деньги [1] . Однако, закон РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 3 июня 1991 года предусматривал приватизацию с использованием приватизационных именных счетов. Недостатком этого решения была его коррупционная уязвимость: с учётом преимущественного права работников предприятий на выкуп их акций, директора, используя давление на работников, получили бы широкие возможности для захвата контроля над предприятиями. В качестве компромисса между позицией Верховного Совета и Правительства, чеки были анонимизированы (что приближало приватизацию к рыночной схеме), право трудовых коллективов на преимущественный выкуп акций сохранено [1] .

С другой стороны, как утверждает экономист Владимир Мау, приватизация проводилась в крайне сложной экономической, финансовой и политической обстановке: конфронтация Верховного совета РФ с Президентом и Правительством затрудняли создание правовой базы и проведение институциональных реформ; Правительство испытывало сильное лоббистское давление со стороны Верховного совета; на момент начала приватизации государство было не способно эффективно контролировать свою собственность, массовым явлением стала спонтанная приватизация — захват контроля над предприятиями их директорами, настроенными не на развитие предприятий, а на быстрое получение прибылей [1] . В то же время крупный международный предприниматель Григорий Лучанский признаёт, что «в России невозможно было приватизировать предприятия теми деньгами, которых они стоят. Единственный вариант был ваучерный. Ваучеры скупали и приватизировали комбинаты ловкие ребята-кооператоры. Второй вариант был — переход предприятий в руки „красных директоров“, к этому варианту причастен лично я» [2] .

По мнению Владимира Мау, главной экономической задачей приватизации было повышение эффективности экономики за счёт создания института частной собственности на средства производства. В то время как в определённых сферах экономики (обслуживание, торговля) эта задача была достаточно быстро решена, в промышленности и сельском хозяйстве нужный эффект достигался гораздо медленнее, во многом из-за того, что, считает Мау, приватизированные предприятия переходили в собственность трудовых коллективов, то есть под контроль — а в перспективе и в собственность — их директоров [1] . Сам Анатолий Чубайс позднее говорил, что один из видов приватизации — залоговые аукционы были проведены, в том числе, с целью не допустить прихода коммунистов к власти [3] .

Главные критерии реформы разгосударствления экономики — сокращение принудительного госзаказа, расширение свободной продажи продукции на рынке, либерализация цен, конкуренция товаропроизводителей, и обеспечение экономической ответственности. За государством при этом сохраняются функции регулирования общественного производства экономическими и юридическими нормами.

в – четвертых, в предоставлении определенных социальных гарантий членам трудовых коллективов прива-тизируемых предприятий. Государство обеспечивает более благоприятные условия для участия трудовых коллек-тивов в приватизации своих предприятий. Трудовой коллектив может выступить инициатором приватизации предприятия т.е. подать предложение на приватизацию в соответствующие органы. Члены трудового коллектива имеют первоочередное право приобретать акции акционерных обществ, созданных путём преобразования государ-ственных и арендных предприятий, как за денежные средства, так и за приватизационные чеки. Трудовые коллек-тивы арендных предприятий имеют первоочередное право выкупа арендуемого имущества.

во-вторых, в праве каждого гражданина Российской федерации на часть безвозмездно передаваемой соб-ственности. В связи с общенародным характером государственной собственности за каждым гражданином России закреплено право получить часть приватизируемого государственного имущества бесплатно. Практически это пра-во реализуется путём выдачи приватизационных чеков.

Следует иметь в виду, что до сих пор по-разному трактуется даже само понятие «приватизация», его соотношение с категориями «частная собственность», «разгосударствление». Особенно остры дискуссии о месте приватизации в экономической реформе; об очередности или одновременности приватизации, либерализации цен и структурной перестройки; о целях приватизации; наконец, о сочетании экономической эффективности и социальной справедли-вости, платности и бесплатности в используемых моделях приватизации. Самостоятельными проблемами остаются критерии выбора способа приватизации, определение ее темпов приоритетов.

Приватизация, это процесс характеризуется передачей государством права собственности на предприятия, имуще-ственные комплексы и иное имущество гражданам и юридическим лицам, деятельность которых основана на него-сударственной собственности. В результате приватизации государство утрачивает право владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности, а государственные органы — право управления ими.

Важное условие для определения порядка – это сохранение их назначения в течение времени, которое оговорено в решении о приватизации. Со дня действия договора должно пройти не менее пяти лет. Когда органами местного самоуправления нарушаются пункты договора, то в судебные инстанции можно подавать соответствующее обращение.

Федеральный закон 21.12.01 года № 178 – оговариваются все понятия и алгоритм действий;
Указ Президента от 24.12.93 года №2284 – оговаривает все действующие программы по приватизации предприятий;
Постановление России от 12.08.02 № 585 – оговаривает реализацию недвижимости, находящейся в собственности государства;
Постановление России от 12.08.02 года № 584 – оговаривает порядок проведения конкурса по продаже недвижимости.

Планирование. Составлению прогнозного плана предшествует тщательный экономический анализ. Компетентные органы, с привлечением экспертов, определяют какое именно имущество должно быть передано в частную собственность. Свои соображения по этому поводу вправе предлагать также сами предприятия и граждане. Планы субъектов и муниципальных образований представляются в правительство не позднее апреля, предшествующего приватизации года.
Подготовка к приватизации. На этом этапе выбирается способ, которым будет проводится передача имущества. Перечень допустимых путей невелик, но выбор каждый раз зависит от конкретного предприятия и экономической ситуации. Закон не предполагает последовательного использованияразличных методов, пока один из них не «сработает». Условия приватизации фиксируются соответствующим нормативным актом.
Собственно, приватизация, то есть проведение торгов, выпуск и размещение акций и пр. Переход права обязательно регистрируется. До завершения госрегистрации приватизация не считается состоявшейся.

Каждое физическое и юридическое лицо. Исключением здесь становится гражданин, работающий на гос. и муниципальных унитарных организациях. А также гос. и муниципальных учреждениях. Дополнительно стоит отметить, что исключением здесь являются юр. лица, уставной капитал которых свыше 25% уставного капитала.
Все собственники гос. и муниципального имущества. От имени собственника функции выполняет правительство или Федеральное агентство по управлению. Существует также возможность привлечения для выполнения функций фонда федеральной собственности, органов исполнительной власти и местного самоуправления.

контролировать и анализировать работу исполнительных органов;
принимать непосредственное участие в вопросах приватизации;
издавать законодательные положения, в которых обязательно оговорен порядок осуществления приватизации;
власти Российской Федерации могут утверждать прогнозируемую схему и порядок передачи имущества другим субъектам на период текущего года;
выполнять операции от имени федерального агентства исключительно в государственных структурах Российской Федерации, где проводится утверждение плана и отчетов;
подготавливать имущество для передачи в другую форму собственности;
публиковать утвержденные правила и порядок приватизации имущества, которое находится в государственной или муниципальной форме собственности;
делать оценку объектов;
готовить отчеты по бухгалтерии или статистику по средствам, которые поступают в государственный фонд от завершенной сделки;
заключать договора по покупке или продаже.

Стадия исполнения решений об условиях приватизации государственного и муниципального имущества характеризуется следующими действиями государственных органов и органов местного самоуправления. В соответствии с принятым решением об условиях приватизации имущества на этой стадии реализуется избранный способ приватизации имущества. Итак, способ приватизации имущества — это предусмотренные Законом о приватизации, решением об условиях приватизации имущества правовые формы отчуждения государственного и муниципального имущества в частную собственность физических и юридических лиц.

Под приватизацией обычно понимается передача контролируемой теми или иными государственными органами общественной собственности в частный сектор. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ (федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Обратный процесс называется национализацией, или муниципализацией.

Порядок приватизации — урегулированный законом, программой приватизации, а также иными нормативными правовыми актами процесс принятия компетентными органами решений о приватизации в установленные сроки и их исполнения. Указанный процесс представляет собой последовательную совокупность (систему) юридических фактов.

Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов проведения инвентаризации имущества указанного предприятия, на дату составления акта инвентаризации.

Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, а в случае создания открытого акционерного общества путем преобразования унитарного предприятия — сведения о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций.

Приватизация предприятий в России

24 декабря 1990 года, после принятия закона РФ N 443-1 «О собственности в РСФСР», на территории России была узаконена частная собственность. Там же (статья 25) было законодательно закреплено понятие приватизации, как передачи государственного или муниципального имущества в частную собственность. [3]

Новые собственники предприятий были в первую очередь озабочены получением прибыли, а сохранение жизни и здоровья обобранных ими рабочих (невольных и нежелательных свидетелей ограбления) их мало беспокоило. Это привело к неуклонному ухудшению условий труда, развалу системы охраны труда и медицины труда, ослаблению контроля за условиями труда, связанному с этим ростом числа профзаболеваний и сокращением продолжительности жизни работающих и увеличению смертности. Так, например:

3 июля 1991 года принимается закон РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», согласно которому приватизацию государственного имущества организует Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом (Госкомимущество России). [4]

28 октября 2011 года 75 % — 2 акции «Первой грузовой компании» были проданы за 125,5 млрд руб. (стартовая цена аукциона) «Независимой транспортной компании», входящей в транспортный холдинг UCLH, принадлежащий предпринимателю Владимиру Лисину [35] [36] . Аукцион стал крупнейшей приватизационной сделкой в рамках разгосударствления российской железнодорожной отрасли. [37]

Оформление жилья в 2022 году должно всегда быть бесплатно, и распространяется только на тех людей, которые в ней проживают. Если собственник выкупил квартиру или дом у муниципалитета за рыночную стоимость жилплощади, то это приватизацией не считается.
Оформление земельного участка. Она может быть как платная, так и бесплатная. Правовое бесплатное оформление земли происходит только в том случае, если участок и до этого принадлежал гражданам, на основании наследуемого пожизненного либо бессрочного владения. В наше время таких участков практически не осталось. В прочих ситуациях, чтоб оформить собственность, в 2022 году нужно заплатить определенную сумму денег, установленную законом.
Приватизация государственных и муниципальных предприятий регулируется законом, и производится только на основании возмездной основы. Но довольно часто за это берется так же символическая оплата. В большинстве случаев в 2022 году право собственности было оформлено не только на граждан страны, но на организации. К примеру, многие совхозы были приватизированы разнообразными АОЗТ. Таким образом бывшие коммунальные предприятия обрели новых хозяев, которые имели право распоряжаться всем имуществом, вести бизнес на собственное усмотрение.

Мы должны работать над улучшением существующих моделей, — говорит Карла Бертокко, государственный секретарь по вопросам партнерства и инноваций. по словам источника, близкого к Департаменту казначейства. Исполняющий обязанности губернатора Франсиско Дорнеллес заявил, что возобновление инвестиций зависит от частной инициативы. Хотя он убеждает губернаторов присоединиться, Темеру нужно будет стимулировать частную инициативу. В объявлении торгов правительство заявило, что финансовое положение компании было «сложным».

Адриано Пирес, президент Бразильского Центра Инфраструктуры, выступает за создание государственного, муниципального, государственного и федерального уровней для определения того, что имеет смысл быть в руках государственной власти. «Значит, мы будем знать, что нужно продавать, закрывать или изменять размеры». В метро, идея состоит в том, чтобы оставить в руке правительства только операцию линий 1 Синий, 2 Зеленый и 3 Красный.

Как он оценивается, компания не включена в список федерального правительства, объявленного во вторник. После истечения грантов правительство выставило на аукцион две свои гидроэлектростанции в Китай Три ущелья, Юпию и Илья Солтейра и не участвовало в будущих аукционах электростанций.

Это: неустойчивое управление, которое может быть улучшено частным сектором, а также коммерческий потенциал его продуктов или услуг. Существуют государственные компании, такие как Технологический научно-исследовательский институт Сан-Паулу, которые не являются коммерческими. В этом случае трудно монетизировать бизнес, поскольку он требует частной инициативы, — говорит он.

04 Мар 2022 etolaw 66