Главная / Как получить пособие / Социальная Программа Помощь Малоимущим Ярославской Области

Социальная Программа Помощь Малоимущим Ярославской Области

А многодетной малоимущей семье из Ярославля по социальному контракту выделили деньги на покупку деревообрабатывающего станка. У отца семейства руки золотые: в свободное от основной работы время он изготавливает авторский детский конструктор, все элементы-детали которого выполнены из дерева.

Мудрец учил: хочешь накормить человека один раз – дай ему рыбу, а хочешь, чтобы он всю оставшуюся жизнь мог обеспечивать себя пропитанием, – дай ему рыболовные снасти и научи правильно ими пользоваться. На этом принципе и основан социальный контракт: государство заключает договор с нуждающимися и предоставляет им – совершенно безвозмездно! – не просто финансовую помощь, а некий стартовый капитал, позволяющий уверенно встать на ноги и самостоятельно преодолеть невзгоды.

Благополучие еще одной семьи с маленьким ребенком оказалось под угрозой после того как один из супругов потерял работу из-за установленной инвалидности. В прошлом году ему по соцконтракту помогли приобрести фрезерный станок, и он начал мастерить рамки, оклады для икон, заготовки для настенных часов. Изделия нашли своих покупателей, что позволило семье уверенно встать на ноги.

Социальный контракт – это соглашение о выполнении взаимных обязательств между гражданином и органом власти, в соответствии с которым орган социальной защиты населения по месту жительства обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин – исполнить мероприятия программы социальной адаптации в полном объеме с целью выхода из состояния малоимущности.

Селяне охотно получают средства на ведение личного подсобного хозяйства. Срок действия социального контракта – год, максимальная сумма 100 тысяч рублей, необходимое условие – наличие в собственности земельного участка площадью не более 1,5 гектара с разрешенным видом использования – для ЛПХ. При этом заявитель должен будет зарегистрироваться в качестве самозанятого.

Что такое социальный контракт для малоимущих

Куда жаловаться в случае отказа. Вышестоящая инстанция для программы соцконтракта — региональное министерство социальной защиты. Можно написать обращение на официальном сайте ведомства или прийти на личный прием. Например, в Санкт-Петербурге есть Адмиралтейский отдел социальной защиты, для него вышестоящим органом будет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.

В некоторых регионах необходимо подавать заявку электронно через платформу «Мой бизнес», ее региональные онлайн-сервисы, например «Мой бизнес» в Нижегородской области, или через сайт госуслуг. А в некоторых — лично, но в МФЦ. Дальше я буду рассказывать о самом частом случае — когда заявителю надо прийти с документами в соцзащиту.

Кроме этого, в течение года каждый месяц придется отчитываться о ежемесячных доходах. Например, самозанятые должны зарегистрироваться в приложении «Мой налог» и каждый месяц отправлять в соцзащиту данные о своих доходах. Можно просто прислать скриншоты из приложения по электронной почте.

Нужно ли возвращать деньги государству. Если после получения субсидии и запуска бизнеса доход человека не превысил прожиточный минимум, соцконтракт могут разорвать, а деньги попросят вернуть. Таких прецедентов я не знаю, но в теории это выглядит так: с человеком свяжутся работники соцзащиты, он подпишет заявление о невыполнении условий договора и переведет деньги обратно на счет.

Бизнес-план — это документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет действительно выйти на стабильный доход и что для запуска нужны те самые 250 000 Р от государства. Хотя, естественно, никто не мешает попросить и меньшую сумму. Все должно быть расписано подробно, я рекомендую включить в бизнес-план несколько обязательных разделов.

Социальная Программа Помощь Малоимущим Ярославской Области

Государственная программа Ярославской области «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2022 — 2025 годы (далее — Государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

4. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 16 Порядка предоставления и распределения субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, приведенного в приложении 1 к подпрограмме «Семья и дети Ярославии» на 2022 — 2025 годы, являющейся приложением 2 к Государственной программе, указанной в пункте 1, и пункта 19 Порядка предоставления и распределения субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, приведенного в приложении 2 к подпрограмме «Семья и дети Ярославии» на 2022 — 2025 годы, являющейся приложением 2 к Государственной программе, указанной в пункте 1, которые вступают в силу с 01 января 2022 года.

В регионе наблюдается рост числа многодетных семей (2022 год — 9349 семей, 2022 год — 10344 семьи, 2022 год — 11305 семей, 2022 год — 11955 семей) — их доля от общего числа семей составляет 7,8 процента. Более 50 процентов неполных и многодетных семей относятся к категории малоимущих.

В рамках социального обслуживания населения 55 государственных и муниципальных учреждений ежегодно предоставляют социальные услуги более чем 165 тысячам жителей области. Участие в предоставлении услуг социального обслуживания принимают негосударственные организации — поставщики социальных услуг, деятельность которых охватывает более 8,5 тысячи жителей региона.

В целях социальной защиты населения ежегодно трем тысячам малоимущих семей с детьми и более чем восьми тысячам граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляется адресная социальная помощь на сумму более 100 миллионов рублей, в том числе заключается более тысячи социальных контрактов в целях оказания помощи малоимущим гражданам и малоимущим семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Если есть трудности с финансами, то с картой рассрочки «Халва» вы можете позволить себе намного больше. Желанные покупки станут еще доступнее – платеж делится на длительный период, при этом вам не придется переплачивать за проценты. Кешбэк до 10% с покупок в более чем 245 тысячах магазинах-партнерах – приятный бонус.

заявление на соцконтракт;
копия паспорта (также всех членов семьи);
копия свидетельства о рождении детей;
копия СНИЛС;
копия ИНН;
справка с работы (2-НДФЛ);
реквизиты банковской карты (имейте в виду, что все государственные выплаты начисляются только на карту «Мир»).

Безработный имеет право оформить субсидию на 30 тысяч рублей, чтобы освоить новую профессию или улучшить знания в определенной области. Например, есть возможность отучиться на программиста или повысить навыки в кондитерском искусстве. Для этого можно взять ноутбук в рассрочку с картой «Халва».

Для реализации государство дает 100 тысяч рублей с условием в дальнейшем получать прибыль от продаж. Владелец участка может потратить их на улучшение своей сельскохозяйственной деятельности: приобрести новые семена или какое-либо оборудование для работы.

Чтобы получить средства по соцконтракту, необходимо в течение какого-то времени найти работу. Государство поддерживает человека на момент, пока он ищет место и несколько месяцев в процессе трудоустройства. Устанавливаемые сроки зависят от региона, но максимальное время действия договора составляет около 9 месяцев.

Нуждаешься — докажи

Говоря о помощи малоимущим, многие граждане имеют в виду пособие, то есть ежемесячные выплаты. Они есть, но не велики. Цель государства — обеспечить семьям прожиточный минимум, поэтому в большинстве случаев это будет небольшая доплата до установленного уровня. Суть поддержки не в выплатах, а в адресной помощи. То есть, давать нуждающемуся то, что ему необходимо на данном этапе.

Стандартный случай, когда все работают по найму. Однако возможны варианты:

Один из членов семьи оформлен как ИП (индивидуальный предприниматель). В таком случае доход — всё, что заработал предприниматель.
Один из членов семьи оформлен как самозанятый. Доход — всё, что прошло через приложение «Мой налог».
Один из членов семьи учредитель фирмы и директор. В таком случае он может «нарисовать» себе любой доход и показать его через справку 2-НДФЛ.

Следующий этап поисков — идём на сайт. У каждого региона и у каждого района города будет отдельный сайт со своим оформлением, поэтому дальнейшие рекомендации сложно дать. Если на сайте ничего не нашлось, то надо позвонить в органы соцопеки по своему городу и уточнить. Иногда малоимущие просто не выделяются в отдельную категорию нуждающихся.

Например, муж, жена и двое их несовершеннолетних детей проживают в одной квартире. Ещё у них есть очень старенькая и почти недееспособная мама мужа, которая проживает в соседней квартире. Они живут на одной лестничной площадке и постоянно ухаживают за старушкой, но для органов соцопеки это разные семьи, поскольку проживают порознь.

Государство заботится о гражданах. По словам министра финансов Антона Силуанова, в России действуют 380 видов социальной помощи. Часть из них — для малоимущих семей, то есть тех, что живут за чертой бедности, и их среднедушевой доход ниже прожиточного минимума по региону. Редакция «Выберу.ру» рассказывает, какая семья в России признаётся малоимущей, какие выплаты ей полагаются и как государство им помогает. А также — можно ли обмануть органы соцопеки и притвориться малоимущим, чтобы получить льготы.

Информация о порядке предоставления государственной услуги

Для оказания социальной помощи малоимущим гражданам, лица обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства с заявлением. К заявлению прилагаются документы:

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
справка о назначении пенсии для отдельных категорий граждан;
документы, подтверждающие родство.

Размер социальной помощи составляет:

для малоимущих семей с несовершеннолетними детьми — 1/2 от величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в Ярославской области на квартал, предшествующий дате рассмотрения заявления, на каждого несовершеннолетнего ребенка;
для малоимущих граждан — 1/2 от величины прожиточного минимума, установленного на душу населения Ярославской области на квартал, предшествующий дате рассмотрения заявления, на заявителя.

Социальная помощь оказывается 1 раз в течение календарного года.

Право на получение социальной помощи, в соответствии с Порядком оказания социальной помощи, (утв. приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.01.2009 г. № 2), имеют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, имеющие документ, подтверждающий данный факт, и относящиеся к категориям:

малоимущих граждан;
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области, носящих локальный и (или) муниципальный характер;
малоимущих семьей с детьми, обучающимися в общеобразовательных учреждениях;
инвалидов I группы с нарушением функции опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе и сопровождении.

Для решения вопроса об оказании социальной помощи к членам семьи относятся: супруги (усыновители, опекуны, (попечители), в том числе приемные родители) и дети (усыновленные (удочеренные); пасынки и падчерицы; дети, находящиеся под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье).

Социальная помощь при причинении ущерба жилому помещению и (или) имуществу оказывается гражданам, утратившим единственное жилое помещение и (или) имущество вследствие чрезвычайной ситуации, при отсутствии противоправных действий со стороны заявителя и членов его семьи.

Социальная помощь отдельным категориям инвалидов оказывается на санаторно-курортное лечение и отдых сроком до 21 календарного дня. Социальная помощь оказывается инвалидам I группы с нарушением функции опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и сопровождении (далее — инвалиды), при отсутствии противопоказаний к санаторно-курортному лечению и отдыху в соответствии с заключением лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается инвалид.

3.1. Для оказания социальной помощи граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства с заявлением. К заявлению прилагаются документы:

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
справка о назначении пенсии для отдельных категорий граждан; документы, подтверждающие обстоятельства, относящиеся к трудной жизненной ситуации, к которым в том числе относятся:
- документ, подтверждающий факт имущественных потерь вследствие чрезвычайной ситуации;
- копии платежных документов (кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, платежные поручения, банковские выписки и т.п.), подтверждающих факт оплаты медицинских услуг, покупку медикаментов или приобретение технических средств реабилитации;
- справка (выписка из акта), подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
- справка из медицинской организации (медицинское заключение) о необходимости дорогостоящего лечения.

Заявитель вправе предоставить иные документы, подтверждающие непредвиденные обстоятельства конкретной жизненной ситуации.

Как получить пособия малоимущим семьям в Ярославле в 2022 году

Уровень дохода семьи определяется исходя из прожиточного минимума, утверждаемого государственными нормативными актами. Если общий доход, который приходится на каждого члена семьи, ниже утверждённого показателя, семья считается малоимущей и может надеяться на выдачу социального пособия и ряда льгот. Уровень прожиточного минимума регулируется на региональном уровне местными властями с учётом среднего уровня цен и стоимости потребительской корзины.

Подать заявление на оформление статуса малоимущей семьи возможно, посетив отдел социальной защиты населения в Ярославле. При этом законодательно нет чёткого определения, какая организация занимается начислением субсидии. В зависимости от региона этим занимается местный отдел социальной защиты и жилищный департамент. Чтобы получить информацию, какой орган занимается начислением пособия, нужно обратиться в территориальный орган социальной защиты лично или по телефону.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.09.05 №541, если траты на оплату коммунальных услуг в Ярославле превышают 22% от всего дохода всех членов семьи, такая семья может претендовать на получение субсидии. Местные органы власти, по своему желанию, могут уменьшить этот порог, однако, увеличивать установленный предел не имеют права.

Кто имеет право на выплаты и бесплатные услуги в рамках социального контракта

По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать государственную социальную помощь, в том числе социальные услуги, денежную выплату, необходимые товары, а получатели помощи берут на себя определенные обязательства, например: пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело.

Недавно в программу были внесены изменения, благодаря которым расширились возможности использования средств социального контракта. Теперь при необходимости их можно будет направить на решение текущих проблем, например на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.

Как мы уже отмечали, денежные средства должны быть использованы только на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту. В подтверждение целевого использования денежных средств, полученных по социальному контракту, предоставляются товарные и кассовые чеки, договор купли-продажи, расписки и т. п.

Кроме того, нуждающиеся семьи смогут использовать средства социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации: покупку товаров первой необходимости и лекарств, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования.

Сейчас заключено 58 тыс. социальных контрактов в 21 пилотном регионе. Это Республики Алтай, Башкортостан, Коми, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Тыва, Кабардино-Балкарская, Удмуртская, Чувашская; Алтайский, Пермский и Приморский края, Вологодская, Ивановская, Курганская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Саратовская и Томская области.

Социальная Программа Помощь Малоимущим Ярославской Области

В рамках оказания социальной помощи с малоимущим гражданином может быть заключен социальный контракт сроком от 3 месяцев до 1 года. Такой контракт не может быть заключен чаще, чем один раз в 3 календарных года. Помощь может быть оказана в виде денежных выплат, натуральной помощи, социальных услуг. В рамках контракта можно получить помощь при трудоустройстве, при открытии своего дела, создании собственного подсобного хозяйства, а также при ремонте жилья и хозпростроек, подготовке жилья к зимнему сезону и т.д. Размер социальной помощи определяется исходя из содержания мероприятий, определенных в социальном контракте. Семье или одиноко проживающему гражданину может быть выплачена единовременная денежная выплата, но ее размер не может превышать 5 величин прожиточного минимума. Выплата является целевой, поэтому, если, например, в контракте прописано приобретение домашнего скота, купить на эти средства телевизор нельзя.

К Уполномоченному по правам человека в Ярославской области во время выездного приема в одном из муниципальных районов обратилась многодетная мама, попавшая в сложную жизненную ситуацию: доходов семьи не хватало даже на необходимые продукты и оплату коммунальных услуг. Семья не получала материальной помощи от государства: родители не знали о своих правах и тем более не обладали необходимой информацией о том, куда обратиться, какие документы собрать для получения помощи. Уполномоченный рассказал заявительнице о ее правах, а также дал конкретные пояснения о способах их реализации. В результате после сбора необходимых документов и подачи соответствующего заявления в администрацию района семье выдали необходимую помощь, которая помогла справиться с временными материальными трудностями.

Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Александрович Бабуркин: «Эти проблемы имеют самое прямое отношение к правам человека. Материальные трудности — это препятствие к обеспечению достойного уровня жизни и к реализации многих прав – на жилище, на благоприятные условия проживания и др. При этом сложный период в жизни человека или семьи можно преодолеть, в том числе с помощью социальной помощи, которую может предоставить государство. Главное – обладать информацией, как получить такую помощь, куда обратиться и написать заявление».

Семья или одиноко проживающий гражданин, если средний доход на каждого члена семьи не превышает величины прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума меняется каждый квартал. По состоянию на 3 квартал 2022 года в Ярославской области установлен прожиточный минимум 9560 рублей на душу населения. Таким образом, для того, чтобы семья или одиноко проживающий гражданин был признан малоимущим, среднедушевой доход не должен превышать этой суммы.

В Ярославской области в 2022 году было заключено 1180 социальных контрактов на общую сумму более 25 млн. рублей, из них 864 контракта – на преодоление трудной жизненной ситуации, 267 контрактов на развитие подсобного хозяйства, 49 контрактов – на развитие индивидуальной трудовой деятельности.

Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

В целях удовлетворения различных потребностей граждан Ярославской области предусматривается многообразие видов и размеров социального обеспечения. При этом возможность одновременного получения социальной поддержки, социального обслуживания и социальной помощи в том или ином размере и виде зависит от возраста, трудоспособности, состояния здоровья, состава семьи, уровня доходов, степени нуждаемости гражданина и иных обстоятельств, предусмотренных Социальным Кодексом.

детей, семей, женщин в период беременности и кормящих матерей (глава 6):
- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа (статья 21);
- детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих (статья 22);
- детей-инвалидов (статья 23);
- семей, воспитывающих детей (статья 24);
- многодетных семей (статья 25);
- приемных семей (статья 26);
- женщин в период беременности и кормящих матерей (статья 27);
обучающихся, студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов (глава 7):
- обучающихся в общеобразовательных учреждениях (статья 28);
- обучающихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования (статья 29);
- студентов учреждений высшего профессионального образования (статья 30);
- аспирантов, ординаторов и ассистентов учреждений высшего профессионального образования (статья 31);
ветеранов и граждан пожилого возраста, реабилитированных лиц (глава 8):
- ветеранов труда (статья 32);
- ветеранов военной службы (статья 33);
- ветеранов труда Ярославской области (статья 34);
- тружеников тыла (статья 35);
- граждан пожилого возраста (статья 36);
- реабилитированных лиц (статья 37);
инвалидов (глава 9):
- инвалидов (статья 39);
- инвалидов вследствие военной травмы (статья 40);
малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (глава 10):
- малоимущих граждан (статья 41);
- граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (статья 42);
иных категорий граждан (глава 11):
- работников государственных организаций и педагогических работников (статья 43);
- почетных граждан (статья 43.1);
- лиц, осуществивших погребение умершего (статья 44);
- обладателей государственных наград — почетных званий (статья 45);
- доноров (статья 46);
- лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями (статья 47);
- участников и инвалидов войны (статья 48);
- лиц, имеющих особый статус (статья 49);
- членов семей добровольных пожарных (статья 49.1);
- граждан, имеющих право на дополнительную социальную поддержку (статья 50):
  - ветеранов боевых действий;
  - лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  - бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
  - лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон, действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
  - членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
  - членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, — со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;
  - членов семей военнослужащих, лиц рядового, начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
  - граждан, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц.

доступности социального обеспечения и предоставления равных возможностей по его получению;
приоритетности социального обеспечения отдельных категорий граждан:
- нетрудоспособным гражданам, в том числе детям;
- семьям, воспитывающим детей, в том числе многодетным;
- малоимущим и иным остро нуждающимся гражданам;
добровольности участия граждан в социальных правоотношениях;
гарантированности прав граждан, участвующих в социальных правоотношениях;
многообразия и дифференцированности видов и размеров социального обеспечения;
конфиденциальности предоставления социального обеспечения.

Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.

Социальный контракт это, прежде всего, соглашение между гражданином, который находится в состоянии малоимущности, и органом социальной защиты населения, который предоставляет финансовую поддержку. Для того, чтобы этот гражданин предпринял активные действия по выводу собственной семьи или себя из состояния малоимущности. Малоимущие граждане – это те, у которых доход на каждого члена семьи менее 11 895 рублей.

«Что касается поиска работы, то в данном случае речь идет еще и о дополнительной финансовой поддержке семей в виде выплат в размере прожиточного минимума в течение трех месяцев. Первый месяц — это заключение социального контракта — и далее еще три месяца, в случае, если он нашел работу, заключил трудовой договор. Кроме того, при поиске работы возможно обучение, которое также оплачивается в рамках социального контракта вплоть до 30 тысяч рублей», — отметила директор Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Надежда Биочино.

Юридическая помощь оказывается бесплатно адвокатами в случаях, установленных Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в порядке, предусмотренном Законом Ярославской области «Об организации деятельности адвокатуры на территории Ярославской области».

1. Труженики тыла — лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

2. Инвалиды вследствие военной травмы имеют право на получение социальной поддержки, установленной статьей 39 настоящего Кодекса для инвалидов, а также ежемесячной выплаты инвалидам вследствие военной травмы в соответствии со статьей 88 настоящего Кодекса.

1. Медицинское обслуживание включает в себя все виды медицинской помощи, оказываемой в организациях здравоохранения в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи.

1. В целях реализации полномочий, предусмотренных статьей 16 настоящего Кодекса, органы государственной власти вправе создавать государственные учреждения и иные организации либо наделять существующие государственные организации полномочиями по предоставлению социального обеспечения в соответствии с федеральным законодательством.

Семья или одиноко проживающий гражданин, если средний доход на каждого члена семьи не превышает величины прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума меняется каждый квартал. По состоянию на 3 квартал 2022 года в Ярославской области установлен прожиточный минимум 9560 рублей на душу населения. Таким образом, для того, чтобы семья или одиноко проживающий гражданин был признан малоимущим, среднедушевой доход не должен превышать этой суммы.

После получения справки, подтверждающей соответствующий статус семьи (одиноко проживающего гражданина), в орган социальной защиты необходимо подать заявление о предоставлении социальной помощи в рамках социального контракта. К заявлению необходимо приложить:

Необходимо иметь в виду, что в доходы семьи или одиноко проживающего гражданина включаются не только заработная плата и другие предусмотренные системой оплаты труда выплаты, но и социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособие по безработице, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособие на ребенка, пособие по уходу за ребенком и т.д.), доходы от аренды движимого и недвижимого имущества и др. Полный перечень доходов, которые учитываются при признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей, содержится в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 N 512.

В рамках оказания социальной помощи с малоимущим гражданином может быть заключен социальный контракт сроком от 3 месяцев до 1 года. Такой контракт не может быть заключен чаще, чем один раз в 3 календарных года. Помощь может быть оказана в виде денежных выплат, натуральной помощи, социальных услуг. В рамках контрактаможно получить помощь при трудоустройстве, при открытии своего дела, создании собственного подсобного хозяйства, а также при ремонте жилья и хозпростроек, подготовке жилья к зимнему сезону и т.д. Размер социальной помощи определяется исходя из содержания мероприятий, определенных в социальном контракте. Семье или одиноко проживающему гражданину может быть выплачена единовременная денежная выплата, но ее размер не может превышать 5 величин прожиточного минимума. Выплата является целевой, поэтому, если, например, в контракте прописано приобретение домашнего скота, купить на эти средства телевизор нельзя.

Обещанные 250 тыс. рублей направляют строго на развитие бизнеса. Государство контролирует каждую копейку согласно плану утверждённых расходов, аналогично грантам или субсидиям на стартапы. При малейших нарушениях последует расторжение контракта досрочно.

Ежемесячно малоимущие участники соцконтракта отчитываются о выполнении своих обязанностей (об успехах в учёбе, бизнесе и т. п.). Ещё на этапе формирования контракта сотрудниками госоргана составляется лист собеседования. Он состоит из пунктов описания материальных проблем семьи.

Помощь от государства назначается на срок от 3 месяцев до 1 года с возможностью продления. Программа работает во всех регионах. Полный охват областей страны начал действовать с 2022 года. Суммы выплат привязаны к размеру прожиточного минимума в регионе, т.е. в среднем не более 10-15 тыс. рублей в месяц .

Малоимущие лица вправе рассчитывать на целый комплекс мер по поддержанию благосостояния. Помощь оказывает государство на безвозмездной основе на сумму до 250 тыс. рублей. Но на эти деньги нельзя приобрести всё что угодно. До принятия решения о заключении договора следует разобраться на какие нужды даются средства, и что государство требует взамен.

гражданство РФ;
возраст от 18 до 60 лет;
регистрация в своей области не менее 24 месяцев подряд;
отсутствие недвижимого имущества, приносящего доход, своего ИП, автомобиля;
согласие всех членов семьи на оформление соцконтракта;
низкий совокупный денежный доход (в каждом регионе будет свой прожиточный минимум и доход соискателя должен быть ниже этой суммы);
регистрация как самозанятого лица (для тех, кто выбрал ЛПХ).

Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Это значит, что если вы обращаетесь за выплатой в июле 2022 года, то будут учитываться доходы с марта 2022 года по февраль 2022 года, а если в августе 2022 года – с апреля 2022 по март 2022 года.

• доходы от трудовой деятельности (зарплаты, премии, авторские гонорары и пр.);
• доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
• пенсии, пособия, стипендии, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, страховые выплаты;
• денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых ведомств;
• компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
• доходы от ценных бумаг;
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
• доходы, от специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
• содержание судей;
• доходы, полученные за пределами РФ;
• проценты по вкладам.

Что нужно знать, чтобы заключить социальный контракт для многодетных семей

Несмотря на все еще новый и непривычный для многих термин, социальные контракты начали практиковать в регионах после 2010 года, когда вышел приказ Министерства социального развития России № 399 об утверждении перечня выбранных для эксперимента субъектов федерации (17 регионов, в том числе Москва). Импульс к более широкому применению данный вид помощи получил лишь в текущем году после январского Послания Президента.

Претенденту на контракт-подспорье необходимо доказать тяжелое материальное положение семьи. Основанием для такого признания является подтвержденный уровень дохода ниже прожиточного минимума из расчета на каждого человека. Размер дохода вычисляется за последние три месяца.

Целью соцконтракта является не просто временная материальная поддержка семьи, а создание условий, которые послужили бы фундаментом для налаживания быта и самостоятельного хозяйствования, помочь семье справиться с тяжелой ситуацией, если ее личных ресурсов не хватает, и дать толчок дальнейшему полноценному функционированию без постороннего вмешательства.

Соглашение это составляется в письменной форме и содержит все оговоренные пункты. Государство обязуется предоставить безвозмездную помощь (материальную и нематериальную), а гражданин – добросовестно провести все мероприятия по собственной социальной адаптации, предусмотренные разработанной органом соцзащиты программой, а выделенную помощь использовать на установленные цели, повышение семейного благосостояния и дальнейший его рост.

Пройти консультацию. Поскольку не все регионы на данный момент предоставляют возможность заключения соглашений подобного рода, необходимо получить предварительную консультацию в органах соцзащиты населения. Специалисты соцслужбы проинформируют о всех доступных опциях государственной поддержки, а также предоставят перечень документов, который потребуется собрать.
Подать заявление, в котором будет содержаться обоснование причин необходимости помощи, вид поддержки, указание о лицах, согласных взять на себя обязательство по реализации программы адаптации.
Собрать документы. К заявлению прилагаются бумаги, входящие в установленный соцслужбой перечень, необходимо представить примерный план расходов (смету), куда предполагается потратить выделенные средства.
Пройти собеседование. После проверки поданных сведений соцзащита проводит опрос заявители и с его слов заполняет лист собеседования.
Дождаться рассмотрения дела Межведомственной комиссией, которая принимает решение о том, стоит ли оказывать поддержку конкретной семье. Она же утверждает разработанный органом соцзащиты план, программу, в которой прописываются шаги по выходу из кризиса, а также суммы выплат.
Подписать договор.

Пособие в обмен на обещание найти работу

В регионах требования конкретизируются, и не всегда в пользу малоимущих. Например, в Ростовской области получать пособие в рамках социальной адаптации могут семьи с детьми со средними доходами менее 50% прожиточного минимума, имеющие в составе неработающих совершеннолетних трудоспособных граждан или инвалидов III группы. То есть, если у семьи доходы чуть ниже прожиточного минимума, она станет малоимущей, но не сможет оформить социальный контракт.

В большинстве же регионов привязка идет к целой величине прожиточного минимума и отсутствию работы. Но, например, в Липецкой области местный закон утверждает, что для оформления социального контракта главное – доходы ниже прожиточного минимума за II квартал прошлого года, а в Тульской – в семье обязательно должен быть безработный.

В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.

Но и это еще не все. Например, в Липецкой области потребуют медицинские справки о том, что все члены семьи прошли медицинские осмотры, диспансеризацию, а также прошли вакцинацию согласно национальному календарю прививок (причем эта норма введена недавно – в мае этого года).

получение пенсии по инвалидности (которая может быть ниже прожиточного минимума);
нахождение на лечении как минимум 2 месяца;
доходы ниже прожиточного минимума при условии, что все трудоспособные члены семьи работают (например, в семье из 3 человек оба родителя получают МРОТ);
если заявитель ухаживает за пожилым человеком и из-за этого не может работать, и т.д.

Министерство труда и соцзащиты населения РФ предоставляет такие статистические данные:» В 2013 году в регионах было заключено 37,8 тысячи социальных контрактов«»В 2014 г. социальные контракты заключили 46,5 тыс. семей«;»За 2022 год государственную социальную помощь на основе социального контракта получили 308,8 тыс. человек. Всего было заключено 104,6 тыс. социальных контрактов. В 2022 году среднедушевой доход в семьях, имеющих детей, по окончании социального контракта увеличился в 1,4 раза«. «Только в 2022 году более 100 тыс. социальных контрактов было заключено в Российской Федерации с охватом более 300 тыс. человек. – проинформировал он. – Если сравнивать с 2013 годом – началом реализации программы, это количество выросло в более чем три раза», — пояснил замглавы Минтруда России А. Вовченко.Алексей Вовченко обозначил, что в приоритетном порядке помощь на основании социального контракта оказывается малообеспеченным семьям с детьми. «Мы констатируем, что 60 % заключенных соцконтрактов – это семьи с детьми до 16 лет. Такая задача и ставилась: именно эта категория семей, к сожалению, составляет большинство неимущего населения». «Говоря о средней эффективности выхода из бедности по итогам реализации соцконтракта – это 35 % по итогам 2022 года«. Результат в 35 % – «это большая цифра – с учетом разницы стоимости соцконтракта, это те малообеспеченные граждане, которые вышли на самостоятельные источники дохода, улучшили свое материальное положение и преодолели бедность в долгосрочной перспективе». Забудем о статистике и заявлениях официальных лиц, посмотрим на что и в каких регионах использовались денежные средства.»В 2022 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов. В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.» — пишет сайт detskie-posobiya.molodaja-semja.ru.

В этом году, буквально с сегодняшнего дня (4 сентября), расширен перечень возможностей, на которые можно получить денежные выплаты. С 4 сентября 2022 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 19 августа 2022 г. № 1258 , которым М. Мишустин расширил возможности поддержки одиноких граждан и семей по соцконтракту (этим Постановлением введены изменения в существующую программу).

С учетом лучших практик во второй половине 2022 года были разработаны единые рекомендации для всех регионов. Также, согласно Посланию Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ (2022 год) с 2022 года будут софинансироваться расходы регионов на реализацию технологии социального контракта. Первыми софинансирование получат 15-20 регионов.

Такое пояснение дано на сайте Правительства РФ. В последнем пункте подразумеваются деньги на покупку лекарств, товаров первой необходимости, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования. В отдельных регионах средства предоставляемые по соцконтракту можно использовать на погашение задолженности по ЖКХ. Уточняйте, на что предоставляют пособие в вашем регионе в рамках соцконтракта.

Контракт заключается между малоимущим гражданином или семьей и органом соцзащиты населения.
Заключается на определенный срок — от 3 месяцев до 1 года, в зависимости от целей (трудоустройство, переобучение, ИП).
Главная цель, которая ставиться перед малоимущими, заключившими такой контракт — улучшение своего материального положения, выход из сложной жизненной ситуации. Т.е. семья или человек должны сами активно действовать, чтобы преодолеть бедность и выйти на постоянный самостоятельный источник дохода. Действия прописываются в контракте.
Если поставленная цель не достигнута, контракт, в зависимости от обстоятельств, могут продлить.
Полученные деньги можно потратить на инструмент, который поможет выйти из неблагополучной ситуации. Например, будущий ИП может приобрести расходные материалы.
По итогам программы гражданин должен отчитаться перед органом соцзащиты, на что и каким образом были потрачены деньги. Сохраняйте чеки, квитанции и прочие документы, подтверждающие расходы.
Размер материальной помощи зависит от сроков и целей контракта, от региона. По информации из СМИ, в 2022 году установлен в диапазоне от 12 до 250 тысяч рублей (самое низко пособие установлено в Вологодской области, самое большое — в Нижегородской области).
Помощь можно получить и в натуральном виде (в виде помощи в трудоустройстве, направлении на обучение, в виде медоборудования, лекарственных препаратов, продуктов питания, одежды, канцтоваров, дров и т.д.). Какую помощь оказать определять экспертная комиссия в каждом конкретном случае.
Помощь оказывается не чаще 1 раза в 3 года.

Основные пособия и выплаты в 2022 году

Назначение выплаты осуществляется в зависимости от сроков обращения. При обращении за установлением выплаты
— в течение 30 дней после постановки на учёт — с месяца постановки на учёт в медицинской организации, но не ранее наступления шести недель беременности;
— по истечении 30 дней с постановки на учёт — с месяца обращения за пособием, но не ранее наступления шести недель беременности.

Устанавливается для семей со среднедушевым доходом, не превышающим 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения установленного в субъекте РФ во втором квартале года, предшествующего году обращения за назначением на каждого члена семьи.

Размер:
— В случае рождения второго или последующего ребенка до 2022 года — 524500 рубля.
— В случае рождения второго ребенка в 2022 году, материнский капитал составит — 693100 рубля.
— В случае рождения в 2022 году третьего или последующего ребенка при отсутствии ранее права на материнский капитал — 693100 рубля.

Выплачивается беременным женщинам и кормящим матерям, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области на дату обращения за назначением указанной ежемесячной выплаты (ст. 83 Социального кодекса ЯО).

Регулируются:
— Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.195 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 6-8);
— Федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (гл. 4);
— Федеральным законом № 418-ФЗ от 26.12.2022 г. «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»;
— Приказом Минздравсоцразвития № 1012н от 23.12.2009г. «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

В том случае, если принято положительное решение о возможности оказания помощи в виде заключения социального контракта, уполномоченные сотрудники органов социальной защиты населения разрабатывают специальный план, согласно которому, будет происходить восстановление – с финансовой точки зрения – данной семьи или конкретного человека.

Учитывая, что в отделе социальной защиты могут потребовать едва ли не любой возможный документ (и будут правы, так как правила устанавливает регион), лучше всего заранее обратиться туда лично и узнать, какие документы потребуются в конкретной ситуации. Проще оформлять социальный контракт параллельно со статусом малоимущей семьи и безработного – документы во многом дублируются.
А если планируется по соцконтракту открывать свое дело, то один и тот же бизнес-план можно защитить и в центре занятости, и в отделе соцзащиты (и в итоге получить помощь двух видов сразу).

Первым шагом становится предварительное (первичное) обращение в территориальное подразделение органов социальной защиты населения для получения консультации о возможностях получения помощи в виде социального контракта, а также о том, в каком виде будет происходить заключение такого социального контракта;
Следующим шагом становится сбор документов для заключения социального контракта в соответствии с тем списком, который я привела выше. В некоторых случаях органы социальной защиты населения могут потребовать дополнительные документы. Например, речь может идти о предоставлении документов об образовании, чтобы подтвердить имеющийся уровень образования у того или иного члена семьи, которому может быть предложена программа профессиональной подготовки или переподготовки;
После того как все документы были собраны, они должны быть поданы в уполномоченные органы, где будет проводиться проверка возможности оказания социальной помощи малоимущему человеку или малоимущей или многодетной семье;
Если возможность оказания помощи расценена, как вероятная к оказанию, то происходит заключение социального контракта.

Важно! денежные средства должны быть использованы только на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту. В подтверждение целевого использования денежных средств, полученных по социальному контракту, предоставляются товарные и кассовые чеки, договор купли-продажи, расписки и т. п.

По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а граждане берут на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе.

23 Мар 2022 etolaw 56