Инстанция надзора над жилищником
⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Доброго времени суток, дорогие читатели блога, прямо сейчас мы будем постигать возможно самую необходимую и интересующую Вас тему — Инстанция надзора над жилищником. После прочтения у Вас могут остаться вопросы, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже.
Мы всегда и постоянно обновляем опубликованную информацию, в этом модете быть уверены, что Вы прочтете всю самую новую информацию.
- Беспрепятственно входить на территории и в помещения органов;
- Требовать доступ к их документам и материалам,
- Проверять исполнение законов в связи с поступившей информацией о фактах нарушения закона;
- Вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Обратите внимание! Грамотно составления жалоба на действия (бездействие) жилищной инспекции не должна содержать слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения и оскорбления.
Куда жаловаться на жилищную инспекцию в 2022 году?
- Государственный жилищный надзори муниципальный жилищный контроль (ст. 20 ЖК РФ);
- Контрольнад надлежащим использованием, ремонтом и содержанием жилищного фонда;
- Лицензированиепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- Лицензионный контрольза осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- Проверкасостояния жилищного фонда;
- Подготовкаотчетов о состоянии жилищного фонда;
- Подготовкапредложений по улучшению содержания жилищного фонда.
- Согласованиепереустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
- соблюдения норм жилищного законодательства всеми участниками жилищно-коммунального хозяйства;
- контроля сохранностью жилого фонда, согласно требованиям к помещениям различного назначения, их использованию, содержанию и ремонту;
- формирования и распределения средств в фондах капитального ремонта;
- деятельности управляющих компаний;
- поставщиков коммунальных услуг;
- деятельности компаний, осуществляющих ремонт или работы по обслуживанию в жилищном фонде;
- контроля над исполнением требований по монтажу приборов учета ресурсов, потребляемых гражданами.
Орган государственного жилищного надзора — задачи и обязанности структуры
Функции госжилинспекции напрямую связаны с Российским Законодательством. Их выполнение основано на правовых нормах, позволяющих принимать самостоятельные решения в рамках своих полномочий. Если их недостаточно, инспектора прибегают к взаимодействию с судебной системой.
Задачи госжилинспекции
- нарушения при использовании жилого помещения или придомовой территории;
- неправомерные решения органов управления домом (управляющей компании, ТСЖ, администрации кооператива и т.д.);
- помощь, необходимая при создании или в работе органа управления дома (ТСЖ, жилищных кооперативов, совета многоквартирного дома и т.д.);
- ненадлежащее исполнение услуг, касающихся содержания и ремонта в многоквартирных домах;
- претензии по работе коммунальных служб;
- завышенные счета за ЖКХ и ремонт;
- необходимость обеспечить дом приборами учета или помочь с их использованием;
- вопросы, касающиеся договоров, заключаемых на обслуживание дома, его ремонт и содержание.
- необходимость перевести помещения из жилого в статус нежилого;
- необходимость признать объект недвижимости жилым, аварийным, непригодным для проживания, подлежащим реконструкции или сносу;
- необходимость перепланировки помещения или переустройства строения в целом.
Проверяем правильность расчетов и их обоснованность. Если возникают вопросы, связанные с начислениями, требуем в письменном виде УК обосновать их. Можно проверить расчеты и самим, возможно, что в доме есть люди, как с юридическим, так и с экономическим образованием.
Необходимо проверить, как УК выполняет обусловленные договором работы. Для этого снова требуем от УК предоставить в адрес собственников жилья отчет о проделанных работах.
Запрос информации
Если таковых не найдется, для проверки данных, предоставленных УК, можно обратиться к сторонним экспертам. Это, конечно, дополнительный расход, но, чаще всего, затраты на экспертов окупаются. После того, как будет проведен анализ тарифов, переходим к следующему этапу.
Я заметил, что многие собеседники испытывают панический ужас перед этой организацией и воспринимают заявление в прокуратуру как самое крайнее, опасное и неоправданно жестокое средство по отношению к оппоненту. В реальности, это несложная и банальная процедура. К сожалению, не всегда эффективная, так как далеко не все рассматриваемые вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры и на заявления там часто отвечают отпиской о неправильной подведомственности и невозможности подменять компетенцию иных структур.
В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.
Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ
Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись. 🙂
Прокуратура не является тем, кто контролирует работу управляющих компаний ЖКХ, но все же в случаях с незаконными действиями, но она может выполнить работу, если нарушения будут связанны с денежным оборотом. По итогам дела можно будет привлечь организацию к уголовной ответственности за совершение неправомерных действий.
Для того, чтобы была выполнена проверка финансово хозяйственной деятельности управляющей компании органами свыше чаще всего приходиться оформлять жалобу, которую в дальнейшем подавать в суд, прокуратуру, инспекцию или другую государственную часть, которая этим занимается.
Жалоба в прокуратуру
Работа этой государственной части направлено на защиту потребителей, то есть жильцов, но не стоит забывать, что она занимается только определенной частью возможных проблем, это было описано выше. В ином случае придется обращаться в другой госорган.
Жалоба в ГЖИ сразу принимается в производство, на ее рассмотрение дается срок в 1 месяц. Ответ также должен предоставляться в письменной форме. Если он не удовлетворителен, его можно рассмотреть в прокуратуре или оспорить в суде.
Управляющая компания бездействует: куда обращаться и кому писать жалобу
- В Жилищную инспекцию. Эта структура уполномочена проводить по обращению граждан проверки жилищно-коммунального фонда. Инициативные действия председателя ТСЖ могут привести к тому, что государственный орган наложит административное взыскание на виновных лиц.
- В Роспотребнадзор. Согласно договору, заключенному с жильцами, компания предоставляет услуги по содержанию МКД. Следовательно, её деятельность регламентируют нормы Федерального закона «О защите прав потребителей», на основании которого жилец может написать жалобу. В заявлении целесообразно указать, выполнение каких именно обязанностей игнорирует управляющая организация.
- В прокуратуру или суд.
Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?
Так, в ответном письме было указано на количество денежных средств, поступивших в УК за текущий год и расходы, на которые эти денежные средства были потрачены. По сути, в ответе было выражено сожаление о нехватке средств и обещание в неопределенном будущем проблему решить.
Если не убирается прилежащая территория, несвоевременно вывозятся бытовые отходы, не работают лифты, отсутствует освещение в местах общего пользования, а также не убираются подъезды или перекрыты запасные пожарные выходы, то эти вопросы тоже могут рассматриваться жилищной комиссией. Туда же можно пожаловаться на невыполнение председателями или управляющими своих обязанностей. Инспекция также контролирует создание управленческих предприятий и их работу.
Если обращение граждан в областную инспектирующую организацию не помогло в решении вопроса, то они вправе обратиться в вышестоящую инстанцию, которая имеет право без согласования с органами прокуратуры и предварительного уведомления провести внеочередную проверку действий местных инспекторов. Чтобы разбирательство не затянулось на неопределенное время, гражданину может понадобиться консультация юриста для грамотного изложения сути вопроса и подготовки документов, касающихся проблемы.
Какие функции выполняет ГЖИ
Еще жилищные инспекции занимаются проверкой незаконных перепланировок и переустройств помещений и квартир, ущемляющих права других собственников. Здесь следует пояснить, что инспекторы несут уголовную, материальную и дисциплинарную ответственность за необоснованные действия, нарушающие права граждан.
О том, как написать заявление в ЖКХ от жильцов с претензией к услугам, читайте тут, что говорит закон о защите прав потребителя услуг в сфере ЖКХ, как оформить жалобу и куда подавать этот документ, рассказано здесь.
- Министерство строительства РФ. Этот государственный орган занимается утверждением нормативов коммунальных услуг, критериев их качества и порядка их предоставления. Также Минстрой регулирует финансовую сторону учета тепловой энергии и воды.
- Минэнерго РФ. Такой орган осуществляет разработку схем и нормативов теплоснабжения домов, которых должны придерживаться все УК.
- Федеральная антимонопольная служба. Она занимается определением принципа образования цен на ресурсы и коммунальные услуги.
Службы, осуществляющие мониторинг тарифов
- Внутренние отчеты. Их предоставление осуществляется в адрес собственников помещений в рамках годового собрания, проводимого на основании ст. 45 ЖК РФ во втором квартале года, следующего за отчетным.
- Отчет председателя ТСЖ. Он базируется на сведениях о работе, которая была проделана, и на выполнении обязательств, установленных в рамках должностной инструкции. Включает в себя составление смет, контрольные меры относительно исполнения условий договоров, ведение бухгалтерии, налоговой отчетности, прием и увольнение сотрудников и т. д.
- Отчет правления. Это необходимо в целях оказания председателю помощи и поддержки в рамках выполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом. Ст. 151 ЖК РФ гласит, что руководство ТСЖ вправе распоряжаться коллективными средствами на основании утвержденного бюджета.
- Внешние отчеты. Будучи некоммерческой организацией, товарищество обязуется подчиняться действующим нормам законодательства, предоставляя сведения об итогах работы. В частности, речь идет о фин. отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о целевом применении средств), налоговой отчетности, статистической отчетности (по численности сотрудников, приборам учетных мер).
ВАЖНО
Проведение проверочных мероприятий ТСЖ со стороны прокуратуры – крайняя мера, которая имеет место быть после выявленных нарушений. Самое серьезное последствие проведения такой проверки – ликвидация ТСЖ и привлечение его к уголовной, административной ответственности. Согласно ст. 141 ЖК РФ ликвидация ТСЖ осуществляется в рамках порядка, установленного Гражданским кодексом.
Акт ревизионной проверки ТСЖ
Конкретных тарифов по стоимости аудиторских услуг ТСЖ в законодательстве и в каком-либо конкретном регламенте не установлено. Каждая ситуация подлежит индивидуальной оценке и пребывает в зависимости от сложности и объема предполагаемых мероприятий. Традиционно, как показывает практика, размерный показатель вознаграждения, которое просят аудиторы, пребывает в диапазоне от 25 до 70 тысяч рублей. Немаловажную роль при этом играет срочность осуществления мероприятий и квалификационный уровень эксперта.
Для того, чтобы понять, как проверить управляющую компанию, нужно понимать какие права вообще имеют жильцы и какие органы государственной власти должны это выполнять. Всего существует три уровня организации, проверяющей управляющие компании власти: местный, региональный, а также федеральный, все они имеют свои особенности и нужны с определенной целью.
Кто контролирует работу управляющих компаний ЖКХ
Если речь идёт о мошенничестве, воровстве средств, утаивании расходов, нецелевом использовании материальных благ, поступивших из бюджета, или иных незаконных действиях, то необходимо обращаться в прокуратуру.
Муниципальный уровень
В УК назначается проверка всей хозяйственной и финансовой деятельности, после которой которой проверяющие органы делают выводы. При подтверждении нарушений, УК принудят без суда возместить гражданам незаконные поборы. Если жильцы останутся недовольны принятым решением — они могут обращаться в суд.
Уважаемый начальник инспекции А.Е. Иткин. Вы перепутали свои функции. Вы должны обеспечить защиту прав и интересов собственников, за это Вам платят деньги. А не чиновников. Мое обращение, направленное в адрес Президента Российской Федерации, по его поручению было направлено Вам, В государственную жилищную инспекцию Забайкальского края. Для того чтобы Вы обеспечили защиту от беспредела чиновников в сфере ЖКХ, а Вы защищаете этих же чиновников. Как это понимать? Откройте Гражданский Кодекс Российской Федерации и прочитайте определение Фонда. Согласно статьи 123.п17 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе ДОБРОВОЛЬНЫХ имущественных взносов, преследуя социальные, благотворительные, культурные, образовательные, и иные общественно полезные цели. А что написано в проекте договора Генерального директора фонда по капитальному ремонту Кирсановой Е.В. Основной момент изменений статьи 123.п.17 это переход с добровольного участия собственников в системе финансирования капитального ремонта, на обязательное. Вот так просто на Ваших глазах, уважаемый государственный инспектор, Кирсанова Е.В. Изменила Гражданский Кодекс, а именно статью 123. п.17.,а вы не заметили этого. Обязав собственников дома вносить взносы в принудительном порядке. А это действие привело к нарушению Конституции Российской Федерации, которая гарантирует защиту прав собственности в частности статьи 35. п.3, государственные органы не в праве, ссылаясь на любую целесообразность и даже на закон, лишать человека имущества против его воли. А вы не видите в этом нарушений. Вы пишите, Фонд осуществляет свою деятельность за счет финансовых средств, выделенных из бюджета Забайкальского карая в виде имущественного взноса по договору, заключенному между фондом и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. Из выше изложенного следует, граждан не привлекают в фонд и у них не возникает обязательств по внесению имущественных взносов в принудительном порядке. Вот эти самые слова Вы должны были сказать генеральному директору фонда Кирсановой Е.В., что бы, уважаемая не беспокоила граждан, рассылая счета — извещения, не заключив договора, вымогать деньги у граждан. Дорогой защитник собственников жилья, Вы даже не знаете, что такое публичная оферта. Как же Вы собрались нас защищать? Оферта это предложение к заключению договора. Она не является договором. Согласно Гражданскому Кодексу публичный договор (оферту) региональный оператор не имеет права заключать изначально, публичный договор имеют право заключать только коммерческие предприятия, но ни как ни фонды. А как понимать фразу, “договор в одностороннем порядке?” или “ Заключение договора обязательно для собственников помещений,” содержащихся в проекте договора?. Статья 445 Гражданского Кодекса. Заключение договора в обязательном порядке. Это не значит, что фонд может обязать насильно заключить договор. Статья 445 Гражданского Кодекса, которая гласит. Заключение договора в обязательном порядке, а не обязаны, улавливаете разницу? Что такое в обязательном порядке? Мы заключим договор, если придем к общему согласию. Для этого существует протокол разногласий. А статья 421 ГК РФ провозглашает принцип свободы договора. При этом договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора на стадии его подписания. А Вы не заметили в этом нарушения, уважаемый наш защитник. Продолжая защищать чиновников ЖКХ. А как понимать совпадение текстов в отношении оферты? В ответе министра территориального развития Забайкальского края уважаемого Бутырского А.М. и вашего ответа, уважаемый защитник собственников жилья? Как это понимать? Перед Вами, уважаемый защитник собственников жилья поставлена задача выявлять и пресекать правонарушения в сфере ЖКХ, с применением исчерпывающих мер поручение Президента России Пр-83, а Вы чем занимаетесь? Ваш ответ на мое письмо я отправлю президенту Путину В.В.
- обеспечение комфортных условий проживания и пребывания в помещениях жилищного фонда;
- гарантирование эффективного использования бюджетных средств;
- уменьшение количества нарушений законодательства в сфере управления жилищным фондом.
Инспекция жилищного надзора и ее функции
Для регулирования вопросов, возникающих в сфере нарушения жилищных прав граждан, Правительством РФ был установлен порядок осуществления жилищного надзора и созданы соответствующие службы и инспекции. К главным целям, которые ставит перед собой государственный жилищный надзор, можно отнести:
06 Окт 2020 etolaw 251