Судебная практика по отказам молодым семьям для участия в программе самостоятельно улучшущих свои жилищные условия
Судебная практика по отказам молодым семьям для участия в программе самостоятельно улучшущих свои жилищные условия
Срок для обращения в суд с заявлением о признании постановления (решения) органа местного самоуправления составляет три месяца со дня когда, заявитель узнал или должен быть узнать о нарушенных жилищных правах, то есть с момента получения постановления (решения) жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Пропущенный по уважительной причине срок можно восстановить в судебном порядке. Если суд признает причину пропуска срока неуважительной, то отказывает в удовлетворении требований.
Заявитель, как участник подпрограммы улучшения жилищных условий «Молодая семья» должен предоставить копии паспортов всех членов семьи, а также копию свидетельства о заключении брака. Семья, состоящая из одного молодого родителя, свидетельство о браке не предоставляет. Если молодая семья гасит жилищную ипотеку, то необходимо предоставить свидетельство о государственной регистрации права (копия), а также копия кредитного договора, заключенного не ранее 01.01.2006г. и не позднее 31.12.2010г. (включительно). Кроме того, необходимо предоставить из банка или иной организации справку об остатке основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Заявление по соответствующей форме об участии в подпрограмме может подать любой совершеннолетний член семьи. Если заявление подается представителем, то необходимо предоставить копию нотариально-удостоверенной доверенности.
Именем Российской Федерации
Представитель ответчика — Администрации г. Магнитогорска С.А.А. исковые требования не признала, считает, что истцами пропущен срок для обращения с требованиями об отмене постановления главы города. Кроме того, считает, что истцами представлены документы, не подтверждающие право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении социальной выплаты.
Участником подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищный условий» может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее — молодая семья).
Вы спрашиваете — юристы отвечают
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Данная норма содержится и в Законе РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
При оценке судом представленных доказательств также учитывается, действительно ли молодая семья вселяет по адресу регистрации, или только имеется регистрация по месту жительства (так называемая «прописка»), а в действительности молодая семья проживает по другому адресу.
Жилищная программа Молодая семья
Разберем на примере: семья из 4 человек живет в отдельной московской квартире, общая площадь которой 38 кв.м., то выходит что на каждого человека 38 / 4 = 9,5 кв.м. А так как в Москве минимальная учетная норма проживания установлена 10 кв.м. на человека, то молодая семья будет признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и может участвовать в программе, но при том, что каждый член семьи не имеет другой недвижимости.
Одно из основных условий – это возраст желающих участвовать в программе должен быть не более 35 лет включительно на момент получения субсидии. То есть если на момент подачи документов одному из супругов было 34 года, а при получении субсидии уже 35 лет, то в участии в программе будет отказано, т.к. решение комиссии может длиться до 6 месяцев. Поэтому советуем, как можно раньше принимать решение об участии.
Жилищная программа молодая семья
Подала документы на улучшение жилищных условий по программе "молодая семья".прождала 2 года выплаты, но получила лишь уведомление о том что теперь не подхожу в условия из-за возраста. Мне в текущем году 36 исполнилось. Как мне реализовать свое право теперь? Как и кто в ответе за нереализованное право на господдержку по программе "молодая семья"
Мы приходим в администрацию с документами по молодой семье а они нам говорят что. В очереди по нуждаемости нас восстановят а в очереди по молодой семье нет ссылаясь на то что в решении суда про молодую семью нет ни слова. А я им говорю что здесь причинная связь о том что мы не могли подать документы на молодую семью из за ваших неправомерным действий (отказ по нуждаемости). А они мне приходите в следующем году на этот год уже реестр сформирован вносить изменения никто не будет. Что мне делать? Помогите!
Конференция ЮрКлуба
В 2008 году, мы купили квартиру в ипотеку 35 кв.м., нам несколько раз хотели выдать субсидию, даже приглашали для обновления справок, но т.к. уже на территории города действует своя программа, то что у нас по прописке более 12 кв.м., нам не могли выдать средства из городского бюджета. Ни на приобретение нового жилья, ни на погашение имеющейся ипотеки.
Позже издали новую программу МС для городских жителей ( мы живем и прописаны в городе), где действовало условие уже по ст.51 ЖК РФ , т.е ставили в программу МС только по прописке, если более 12 кв.м., то в программу не попадешь. Но т.к. мы встали еще в областную программу, то на нас (на мою семью) это не распространялось.
Судебная практика
Оспариваемыми в настоящем деле положениями предусмотрено, что участниками краевой целевой программы являются молодые семьи, отвечающие следующим требованиям: семья, не имеющая в собственности или в пользовании по договору социального найма жилого помещения либо имеющая в собственности или в пользовании по договору социального найма жилое помещение общей площадью на одного члена семьи менее учетной нормы, применяемой в целях настоящей программы. Учетная норма жилья для постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий установлена в размере 12 кв. м общей площади жилья на одного члена семьи — потенциального участника краевой программы.
Согласно пунктам «ж», «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения.
Описание условий и сбор документов для программы — Молодая семья
В том случае, если весь пакет документ собран, молодая семья отправляется в городскую (районную) администрацию для постановки в очередь их семьи. Стоит отметить, что подача данного пакета документов может быть как совместной, так и можно доверить этому одному из супругов.
Для принятия участия необходимо обратиться в исполнительный орган по месту жительства, для уточнения адресов строительства новостроек. После окончательного принятия решения, о какой новостройке конкретно идет речь, молодая семья начинает осуществлять сбор всей необходимой документации.
Как стать участником программы — Молодая семья — в Пензенской области
Назначение выплаты в объеме 328 тыс. рублей на постройку или покупку готового жилища при появлении первенца на протяжении года с момента регистрации брака. Претендовать на получение суммы могут пары, проживающие в доме, метраж которого не больше 10 кв.м на человека. Обратиться за выплатой можно до исполнения ребенку 3-х лет.
Программа «Молодая семья» в Пензенской области была введена в действие как эксперимент в 2010 году. За первое пятилетие ее реализации в России желание поучаствовать возникло у более чем трехсот тысяч молодых семейств. Так постепенно проект наращивал обороты и вовлекал все большее количество заинтересованных людей. В итоге правительство приняло решение о продлении его до 2022 года.
Молодой семье — доступное — жилье
А. Для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения. Б. Для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома. В. Для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи. Г. Для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Д. Для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации. Е. Для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее — погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических лиц и (или) юридических лиц жилого помещения. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой субсидии. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории субъекта РФ, где молодая семья подавала заявку на участие в подпрограмме. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо, на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Субсидия выделяется для приобретения жилого помещения, в случае если семья приобретает земельный участок, то свидетельство о выдаче субсидии может быть признано недействительным. Так, например: решение Парабельского районного суда Томской области от 22 июня 2012 г. Из материалов дела: муниципальное казенное учреждение «Администрация Парабельского района» (далее — администрация Парабельского района) обратилось с иском к Ядрошникову М. В. и Ядрошниковой Н. В. о взыскании необоснованно сбереженных денежных средств, пояснив, что молодая семья: Ядрошников М. В. и Ядрошникова Н. В. — представили в исполнительный орган местного самоуправления администрацию Парабельского района заявление о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы в 2010 году и пакет документов, необходимый для участия в программе. Решением комиссии по реализации социальных программ молодая семья Ядрошниковых была утверждена в качестве участников подпрограммы. Ядрошников М. В. и Ядрошникова Н. В. получили свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в размере <…> руб. Ядрошниковым М. В. и Ядрошниковой Н. В. был заключен договор купли-продажи земельного участка и договор купли-продажи квартиры. Стоимость квартиры составила <…> руб., земельного участка — <…> руб. Из условий договора купли-продажи земельного участка следует, что стоимость земельного участка была оплачена за счет средств свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, что запрещено Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы, так как указанные средства могут быть использованы только на приобретение жилого помещения. Истцом Ядрошникову М. В. было направлено предложение в тридцатидневный срок добровольно возвратить средства, использованные с нарушением Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья. Молодая семья Ядрошниковых проигнорировала предложение муниципалитета о возврате сбереженной суммы добровольно. Истец просит суд взыскать с ответчиков Ядрошникова М. В., Ядрошниковой Н. В. сумму необоснованно сбереженных денежных средств в размере <…> руб. в пользу муниципального казенного учреждения «Администрация Парабельского района». Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления, исходя из следующего. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Согласно п. 1, 44, 46 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, социальные выплаты, предоставляемые молодой семье, могут быть использованы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. На основании копий договора купли-продажи земельного участка, договора купли-продажи квартиры суд установил, что Ядрошников М. В. и Ядрошникова Н. В. заключили с А. договор купли продажи земельного участка и договор купли-продажи квартиры. Согласно п. 3 договора купли-продажи земельного участка, стоимость земельного участка в размере <…> руб. была оплачена за счет средств свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Договоры удостоверены нотариусом Б. На основании указанных договоров Ядрошников М. В. и Ядрошникова Н. В. зарегистрировали право общей долевой собственности на земельный участок и квартиру. Исходя из положений пунктов 1, 44, 46 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, суд полагает, что приобретение земельного участка за счет средств свидетельства о праве на получение социальной выплаты неправомерно, так как Правилами предусмотрено использование средств на тот или иной способ приобретения именно жилого помещения. На основании вышеизложенного суд решил исковые требования муниципального казенного учреждения «Администрация Парабельского района» к Ядрошникову М. В., Ядрошниковой Н. В. о взыскании необоснованно сбереженных денежных средств удовлетворить.
Госпрограмма поддержки молодых семей путем выдачи субсидий для приобретения жилья действует уже более 10 лет. За это время стало ясно, что получить в установленном порядке субсидию даже действительно нуждающейся семье — задача не из легких. При возникновении спорных ситуаций суды, как правило, не настроены поддерживать молодоженов.
Вопрос-ответ «Обеспечение жильем молодых семей»
Согласно ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в Москве и Санкт/Петербурге органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Да. По постановлению Правительства Российской Федерации возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи — участницы подпрограммы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 30 лет
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«Признать Егорову А*** Ю*** с составом семьи 3 человека нуждающейся в улучшении жилищных условий для дальнейшего определения возможности включения в список участников подпрограммы «Обеспечением жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2022 годы».
Семья истца из трех человек проживает в квартире по адресу: г.Ульяновск ул.Р*** площадью 30,85 кв.м. Превышение учетной нормы площади жилого помещения на одного человека составило 0,5 кв.м. При этом учтена площадь жилого помещения 18,7 кв.м (1/3 доля квартиры в р.п. Языково), находящего в собственности супруга.
26 Фев 2019 etolaw 501