Постановление О Возбуждении Уголовного Дела И Принятии Его К Производству Для Производства Неотложных Следственных Действий
Возбуждение уголовного и производство неотложных следственных действий
Осмотр места происшествия, местности, помещений, предметов и документов — это следственное действие, проводимое для непосредственного обнаружения и исследования объектов, имеющих значение для дела, их признаков, свойств, состояния и взаиморасположения. Его проведение осуществляется в целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки и механизма происшествия, установления личности виновного и иных обстоятельств. В случаях, не терпящих отлагательства, осмотр может быть произведен и до возбуждения уголовного дела (ст. 178 УПК РСФСР).
Основанием же для возбуждения уголовного дела являются достаточные данные, указывающие на признаки конкретного вида таможенного преступления. Например, основанием для возбуждения уголовного дела по ст. 189 УК РФ (незаконный экспорт) являются достаточные данные о том, что вывезен или вывозится из страны товар (технология, информация или услуга), который не может быть вывезен за пределы Российской Федерации, не может быть продан конкретному иностранному контрагенту либо вывезен или вывозится с нарушением установленного порядка лицензирования и таможенного оформления экспортных поставок, а также в случае игнорирования иных требований экспортного контроля.
Передача дела по подследственности после производства неотложных следственных действий
По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт. Это итоговый документ, составление которого означает окончание предварительного расследования в форме дознания. Обвинительный акт представляет собой документ, в котором дознаватель, действуя в пределах своей компетенции, основываясь на имеющихся в материалах уголовного дела доказательствах, делает вывод о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого и последующего привлечения к уголовной ответственности[5].
Подследственность органов дознания по производству неотложных следственных действий исчерпывающе установлена в ч. 2 ст. 157 УПК РФ. Этой нормой полномочия по возбуждению уголовных дел, предварительное следствие по которым обязательно, законодателем предоставлены органам внутренних дел как органам дознания. Они вправе возбуждать уголовные дела и проводить неотложные следственные действия по всем преступлениям, подследственным следователям СК РФ, следователям органов внутренних дел и следователям органов по контролю за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Учебник: Таможенное право России
После возбуждения уголовного дела таможенный орган как орган дознания, руководствуясь соответствующими предписаниями УПК РСФСР, провозит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления и по обнаружению лиц, его совершивших. Перечень неотложных следственных действий уже, чем следственные действия вообще. К ним относятся:
По результатам обыска составляется соответствующий протокол, который должен содержать подробное описание всего обнаруженного и изъятого при обыске, подписан, а его копия вручена лицу, у которого был произведен обыск, членам его семьи или представителям местной администрации.
Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела
В соответствии со ст. 156 УПК предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносит соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении уголовного дела следователь, дознаватель также формулирует решение о принятии дела к своему производству.
После направления уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания может проводить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. Однако в случае направления руководителю следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.
Статья 62
Статья 67. Орган дознания, дознаватель вправе привлечь к участию в следственном действии специалиста (лицо, обладающее специальными знаниями) в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 164 УПК РФ для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
Переводчик вправе: задавать вопросы участникам уголовного судопроизводства в целях уточнения перевода; знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, а также с протоколом судебного заседания и делать замечания по поводу правильности записи перевода, подлежащие занесению в протокол; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, ограничивающие его права.
Особенности и возможности проведения процессуальных и следственных действий до принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела
Пригласить для участия в осмотре специалиста-криминалиста, соответствующих специалистов (например, по делам о взрывах — специалиста по взрывному делу; при наличии на месте происшествия трупа — специалиста в области судебной медицины или иного врача), при возможности обнаружения микрообъектов — специалистов других отраслей знаний (физика, химика, биолога и др.).
Глубокое исследование относимость обнаруженных следов, принадлежности их именно преступнику, а не другому лицу, является одним из важнейших условий объективности расследования, соблюдения социалистической законности при установлении виновного, одной из гарантий соблюдения прав советских граждан в уголовном судопроизводстве.
Производство следственных действий в рамках стадии возбуждения уголовного дела Текст научной статьи по специальности — Государство и право
В настоящее время в юридической литературе высказываются и более радикальные позиции по реформированию досудебного судопроизводства, причем высказывают их практические работники. Так, A.A. Смирнов, заместитель министра внутренних дел Республики Башкортостан, начальник Главного следственного управления при МВД РБ, в своем выступлении на международной научно-практической конференции «Проблемы противодействия преступности в современных условиях» выступил с предложением о полном упразднении стадии предварительного расследования по «.так называемым делам «с лицами», т. е. когда лицо, совершившее преступление, установлено в течение нескольких часов после поступившего заявления» [9].
Также не совсем четко в законе сформулирована диспозиция ч. 4 ст. 146 УПК, в которой говорится о том, что следователь (дознаватель) вправе проводить отдельные следственные действия «по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего. В данном случае, несмотря на то, что законодатель говорит лишь о трех видах следственных действий, можно предположить, что средствами «закрепления следов преступления и установления лица, его совершившего», могут являться: обыск, допрос и целый ряд иных следственных действий, необходимость производства которых обусловлена сложившейся ситуацией. Хочется обратить внимание и на то, что время, затраченное на получение согласия, могло бы быть использовано для производства иных неотложных следственных действий, помимо указанных в ст. 146 УПК. Подобное положение может повлечь за собой утрату доказательств и в дальнейшем существенно повлиять на исход дела.
Производство неотложных следственных действий
5) командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов – по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;
Одним их опасных недостатков расследования, обусловленных отступлением от требований беспристрастности и объективности, является так называемый обвинительный уклон, состоящий в том, что следователь, дознаватель разрабатывает одну лишь обвинительную версию, не исследуя и не принимая во внимание то, что этой версии противостоит. В этом случае все расследование сосредотачивается обычно вокруг одного лица — подозреваемого или обвиняемого, и усилия в значительной мере направляются на получение у обвиняемого признания в преступлении. Такой способ расследования таит в себе ряд весьма нежелательных последствий. Он, прежде всего, может привести к привлечению к уголовной ответственности невиновного, на которого по тем или иным причинам пало подозрение или было возведено обвинение. А привлечение к ответственности невиновного на предварительном расследовании может закончиться и его необоснованным осуждением — крайним и грубейшим нарушением законности и справедливости.
Дознание в органах внутренних дел
Согласно п. 19 ст. 157 УПК неотложные следственные действия — это действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.
Органы дознания должны проводить только те следственные действия, промедление с производством которых повлечет утрату доказательств, затруднит их изъятие и исследование, даст возможность лицу, совершившему преступление, скрыться или иным образом помешать производству по делу.
ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
Также среди юристов — практиков сразу же после введения в действие нового УПК РФ возник вопрос: а не будет ли признано недопустимым доказательством следственное действие, если оно в УПК РФ не указано, но следователем выполнено и практически УПК РФ не содержит описания процедуры его выполнения и как его в таком случае выполнять?
производство личного обыска; производство выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях; наложение ареста на корреспонденцию и выемку ее в учреждениях связи; наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях; контроль и запись телефонных и иных переговоров.
Производство следователем неотложных следственных действий
25 января 2009 г. в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия "проверочная закупка" гражданин С.А. Казаков незаконно сбыл газовый пистолет С.С. Смирнову. После этого в ночное время 26 января 2009 г. все участники оперативно-розыскного мероприятия "проверочная закупка", а также С.А. Казаков прибыли в ОЛУВДТ для выяснения обстоятельств события преступления. Материалы, полученные в ходе оперативно-розыскной деятельности, были представлены дежурному следователю для уголовно-правовой оценки совершенного общественно опасного деяния и принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Подследственность органов дознания по производству неотложных следственных действий исчерпывающе установлена ч. 2 ст. 157 УПК. Этой нормой широкие полномочия по возбуждению уголовных дел, предварительное следствие по которым обязательно, законодателем предоставлены органам внутренних дел как органам дознания. Они вправе возбуждать уголовные дела и проводить неотложные следственные действия по всем преступлениям, подследственным следователям Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, следователям органов внутренних дел и следователям органов по контролю за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Неотложные следственные действия — это
Орган дознания может выполнять не только неотложные следственные действия по уголовным делам, возбужденным им, а также осуществлять необходимые оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные законом. Соответствующие полномочия возлагаются на сотрудников подразделения руководителем. При этом следует учесть, что производство неотложных следственных действий не допускается лицом, осуществляющим в рамках этого же дела оперативно-розыскные мероприятия.
Дознаватель наделяется полномочиям по самостоятельному выполнению следственных и прочих процессуальных мероприятий, принятию решений. Исключением являются случаи, когда на это необходимо согласие руководителя, санкция прокурора или судебное решение. Соответствующее правило вытекает из положений статей 20, 144-146, 145, 165 УПК.
26 Янв 2019 etolaw 511