Статус малообеспеченной семьи в узбекистане
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 августа 1994 года №434 О вопросах организации социальной защиты малообеспеченных семей
1. Настоящее Положение определяет порядок учета малообеспеченных семей, назначения и выплаты им ежемесячной материальной помощи (далее «материальная помощь»), введенной в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О мерах по усилению социальной защиты малообеспеченных семей».
4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, районов и городов, местным финансовым органам, территориальным органам по труду, занятости и социальной защите оказывать всемерную практическую и методическую помощь органам самоуправления граждан в осуществлении ими мер по оказанию материальной помощи малообеспеченным семьям.
Понятие социальной защиты
Виды социальной защиты, а также размеры материальной поддержки устанавливаются с учетом экологической обстановки на местности, связи с сельским хозяйством и промышленностью. При этом порядок предоставления и ее размеры не должны способствовать развитию иждивенчества.
В Узбекистане осуществлен ряд мероприятий, направленных на усиление социальной защиты пенсионеров. В сентябре 1993 года принят первый национальный Закон "О государственном пенсионном обеспечении граждан". Закон усилил зависимость размеров пенсий от суммы взносов на социальное страхование и тем самым значительно приблизил пенсионное законодательство к стандартам развитых стран.
КАКИЕ ЛЬГОТЫ ПРЕДУСМОТРЕНЫ В УЗБЕКИСТАНЕ ДЛЯ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ
В соответствии с Порядком выдачи ордеров, госпитализации и оплаты стоимости лечения льготного контингента больных за счет средств государственного бюджета (утверждено постановлением Кабинета Министров от 08.06.2004 года за № 264) предусмотрены выдача органами здравоохранения направлений (ордеров) льготному контингенту больных для оказания медицинской помощи на бесплатной основе. Основанием для этого служит заключение врачебно-отборочной комиссии при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан, Министерстве здравоохранения Республики Каракалпакстан, Главном управлении здравоохранения г. Ташкента, областных управлениях здравоохранения.
Предусмотрено освобождение родителей детей из малообеспеченных семей от оплаты за обучение последних в дошкольных образовательных учреждениях и школах-интернатах всех типов в соответствии с Положением о порядке внесения платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и школах-интернатах (зарег. Министерством юстиции Республики Узбекистан от 23.08.2022 г. за № 2821).
Вопрос-ответ: По — каким критериям определяется статус малоимущих
Согласно нормам Положения «О порядке учета малообеспеченных семей, назначения и выплаты им материальной помощи» (приложение к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24.08.1994 года №434) орган самоуправления граждан самостоятельно устанавливает критерии и основания для оказания материальной помощи, исходя из размера средств, находящихся на счете органа самоуправления граждан и установленных размеров материальной помощи.
Среднемесячная величина минимальной заработной платы определяется исходя из установленного в соответствии с законодательством размера минимальной заработной платы за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения за пособием семьям с детьми, пособием матерям или материальной помощью.
Установлен новый порядок выплаты соцпособий и матпомощи малоимущим
Ранее действующие Положение о назначении и выплате пособия семьям с несовершеннолетними детьми (утверждено Постановлением КМ от 10.12.1996 г. № 437), Постановление Кабинета Министров «О дальнейшем совершенствовании порядка назначения социальных пособий и обеспечении более полного учета совокупных доходов семей» (от 7.06.2012 г. № 165) и ряд положений других нормативно-правовых актов признаны утратившими силу.
Когда же в представленных сведениях размер среднемесячного дохода, полученного от ведения личного подсобного (дехканского) хозяйства, не указан либо указан ниже установленного нормативного дохода от ведения личного подсобного (дехканского) хозяйства, в этом случае совокупный доход семьи определяется по нормативному размеру месячного дохода от ведения личного подсобного (дехканского) хозяйства. Методика его расчета приводится в приложении № 4 к Положению. Нормативный доход от ведения личного подсобного (дехканского) хозяйства определяется путем умножения количества соток, используемых для ведения личного подсобного (дехканского) хозяйства, на 0,2 МРЗП, установленного в месяце обращения за пособием или материальной помощью. При этом учитываются все земли, включая неиспользуемые, кроме земель, находящихся под жилыми помещениями и хозяйственными постройками.
Статус малообеспеченной семьи в узбекистане
10. Для определения степени нуждаемости заявителя в материальной помощи и ее ежемесячного размера при органах самоуправления граждан образуются специальные комиссии, в состав которых входят советники, секретарь этих органов, а также при необходимости представители районных (городских) налоговых и финансовых органов, центров содействия занятости и социальной защиты населения.
8. Право на получение ежемесячной материальной помощи имеют семьи и одинокие граждане, которые в силу объективных причин имеют низкие доходы, не обеспечивающие первоочередных потребностей семьи (многодетные семьи с несовершеннолетними детьми; семьи, у которых кормилец инвалид или хронически больной с частичной утратой трудоспособности; семьи безработных; одинокие пенсионеры и другие, остро нуждающиеся семьи).
Статус малообеспеченной семьи в узбекистане
С целью социальной защиты учащихся и студентов за счёт государственного бюджета покрывалась часть издержек на их питание, часть издержек школьных кухонь и столовых, им была предоставлена возможность пользоваться городским транспортом за умеренную плату и другие привилегии. Использовался привилегированный порядок приобретения мебели и ковров для молодожёнов.
С целью поддержки школьных учителей, воспитателей детских домов, дошкольных и внешкольных учреждений, профессорско-преподавательского состава высших и средних специальных учебных заведений, научных, творческих и медицинских работников им были бесплатно переданы в собственность государственные квартиры, предоставлены льготы по оплате за жильё и коммунальные услуги.
Статус малообеспеченной семьи в узбекистане
Начиная с 2022 года, осуществляется строительство новых типов доступных жилых домов в сельской местности, включая двух- и трехэтажные многоквартирные жилые дома с благоустроенными дворами, одноэтажные многоквартирные жилые дома, размещаемые на земельных участках площадью 0,02 га, а также двух этажные четырех комнатные сблокированные жилые дома, размещаемые на земельных участках размером 0,04 га.
1. Принять предложения Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства строительства Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей о выделении, начиная с 2022 года, доступных жилых домов малообеспеченным семьям в рамках Программы по строительству доступных жилых домов по обновленным типовым проектам в сельской местности на 2022 – 2022 годы, утвержденной постановлениями Президента Республики Узбекистан от 21 октября 2022 года №ПП-2639 и от 2 марта 2022 года №ПП-2812 (далее – Программа).
Некоторые особенности создания системы социальной защиты населения в Республике Узбекистан
В основу построения социальной политики в Узбекистане был заложен принцип неуклонного соблюдения социальной справедливости. Суть этого принципа состоит в том, что и критерии, которыми следует руководствоваться при определении категории действительно нуждающихся в поддержке со стороны государства слоев населения, и механизм, через который эта поддержка должна до них дойти, должны быть достаточно простыми, ясными для населения и справедливыми с его точки зрения. При выявлении лиц, нуждающихся в социальных гарантиях и поддержке, при определении им конкретного вида и размера помощи должны быть исключены любые возможности проявления субъективизма. Социальная защита при этом должна носить целевой и адресный характер. Она должна быть направлена в адрес тех членов общества, кто действительно нуждается в материальной поддержке государства. Учитывая это, адресная система помощи в Узбекистане была введена только в отношении малообеспеченных и нетрудоспособных граждан. [2, стр. 43]
Особая национальная модель перехода к рынку Узбекистана в данном случае была нацелена, прежде всего, на предупреждение социальных потрясений и, в то же время, на подготовку условий для последующей стабилизации и переходу к стадии экономического роста. Структурные реформы экономики оказали существенное влияние на создание современной системы социальной защиты в Узбекистане.
Бедняк? Это твои проблемы
— Еще одна проблема — это неопределенность некоторых частей документа, который каждый может трактовать по своему, — говорят эксперты. — Например, в пункте «Порядок и размер выплаты компенсаций» говорится, что размер компенсации устанавливается, например, до 150 кВт·ч, и ставится планка, согласно которой уполномоченный орган может по своему усмотрению или согласно своим возможностям компенсировать размер, потому что «до 150 кВт·ч» — понятие обширное, можно исходить из 50 кВт·ч или из расчета 149 кВт·ч – никто ведь не проверит, и все будет в рамках закона. Поэтому мы намереваемся разработать новый документ, чтобы в нем устранить эти недоработки.
Так как прежний подход показал свою неэффективность, при техническом содействии Европейского союза и финансовой поддержке со стороны Всемирного банка в 2011 году была запущена новая программа адресной социальной помощи (АСП) для малообеспеченных семей. Этот пилотный проект начался в двух пилотных районах, а в настоящее время охватывает 25 районов республики, и до 2022 года планирует охватить всю территорию республики.
Малообеспеченная семья: статус, документы, социальная помощь, поддержка и льготы
- В семье есть взрослые, которые целенаправленно не работают, не учатся в течение 3 месяцев перед подачей заявления. Естественно, из этого правила есть свои исключения (например, если они вынуждены пребывать дома из-за инвалидности своей или своих близких).
- Супруги употребляют алкоголь или наркотики и не желают избавляться от вредных привычек.
- Семья имеет достаточно большой земельный участок, площадь которого превышает 0,6 га. Однако если вследствие природных условий или других обстоятельств эти угодья не могут приносить пользу, то помощь может оказываться.
- Члены семьи за последний год осуществили покупку, стоимость которой превышает 10 установленных законом минимумов.
- Взрослые обладают каким-либо дополнительным источником дохода помимо официальной зарплаты.
- Во владениях семьи есть более одного автомобиля или дома (квартиры).
Естественно, большое количество семей не могут обеспечить себя только за счет официального дохода. Однако они способны иметь дополнительный заработок. А он тоже учитывается при получении статуса малообеспеченной семьи. Поэтому следует рассмотреть те случаи, в которых вам не стоит обращаться за помощью государства. Например, вы не получите выплат, если:
Социальная работа в Узбекистане
Так среди государственных программ имеющих социальную направленность объявляются каждые года развития республики. Все это является свидетельством того, насколько большой вклад в республике осуществляется в социальную сферу. Это отражает период времени, когда правительство и общество совместно прилагают усилия на решение актуальных социальных проблем государства, а не просто обозначение отдельных годов развития государства. Так, например, только в 2007 году были приняты 26 законов и нормативно-правовых актов [2].
В рамках существующей социальной политики реализуются комплексные социальные программы, целью которых является концентрация общественных усилий, государственных инициатив, подкрепленных финансированием из государственного бюджета развитие определенной области социальной сферы.
03 Мар 2019 etolaw 662